Үкімет сатып алуы

Мемлекеттік электрондық нарық (GeM) және басқа арналар арқылы мемлекеттік тендерлерге өтінім беріңіз және Үкіметке сатушы болыңыз

GeM Marketplace көру
Мемлекеттік мекеменің сатып алуына байланысты шағым

Мемлекеттік сатып алуға қатысты шағымдарды беру үшін стартаптарға арналған өтінім нысаны

Жауапкершіліктен бас тарту: 2017 жылғы Жалпы қаржылық ережелер тек орталық үкіметтің министрліктеріне, ведомстволарына және байланысты CPSE-лерге ғана қолданылатынын ескеріңіз. Мемлекеттік үкіметтерде әртүрлі сатып алу нормалары болуы мүмкін. Мемлекеттік сатып алу ережелері туралы толық ақпаратты Мемлекеттік деңгейдегі іске қосу саясаттарынан қараңыз.

 

 

1 Мемлекеттік сатып алу дегеніміз не?

Үкіметтер, жеке компаниялар сияқты, өздерінің операциялық қажеттіліктері үшін тауарлар мен қызметтерді сатып алуы керек.

 

Мемлекеттік сатып алу үкіметтер мен мемлекеттік кәсіпорындардың жеке сектордан тауарлар мен қызметтерді сатып алу процесін білдіреді. Мемлекеттік сатып алулар салық төлеушілер ақшасының едәуір бөлігін пайдаланатындықтан, үкіметтер процестің әділ, тиімді, ашық болуын және мемлекеттік ресурстардың ысырап болуын барынша азайтуды қамтамасыз ету үшін қатаң процедураларды ұстанады деп күтілуде.

2 Мемлекеттік сатып алулар менің стартапыма қалай пайда әкеледі?

Үндістанда мемлекеттік сатып алулар (мемлекеттік тендерлер) жеке секторда әлі тартымды бола алмаған стартаптар үшін пайдалы пилоттық мүмкіндіктерді ұсына алады.

 

Керісінше, стартаптар үшін мемлекеттік тендерлерді ашу мемлекеттік органдарға қолжетімді таңдау мүмкіндігін жақсартады, өйткені стартаптар көбінесе корпоративтік жеткізушілерге қарағанда икемді және арзанырақ, инновациялық өнімдер мен қызметтерді ұсына алады.

3 GeM дегеніміз не және GeM Startup Runway дегеніміз не?

Government e Marketplace (GeM) - мемлекеттік министрліктер мен ведомстволарға арналған онлайн сатып алу платформасы және Үндістандағы мемлекеттік сатып алулар үшін ең көп қолданылатын арна. MSMEs, DPIIT мойындаған стартаптар және басқа жеке компаниялар GeM-де сатушы ретінде тіркеліп, өз өнімдері мен қызметтерін тікелей мемлекеттік ұйымдарға сата алады.

 

GeM Startup Runway – бұл стартаптарға дизайны, процесі және функционалдығы бойынша бірегей инновациялық өнімдер ұсына отырып, мемлекеттік сатып алушылар әлеміне қол жеткізуге мүмкіндік беретін GeM ұсынған жаңа бастама.

 

Benefits for DPIIT Recognised Startups on GeM
0

Requirement Exemptions

Стартаптар бұрынғы тәжірибе, бұрынғы айналым және нақты ақша салымдары сияқты қатаң таңдау критерийлерінен босатылады

0

Эксклюзивтілік

DPIIT мойындаған стартаптар басқа сатушылардан ерекшеленеді, өйткені олар Startup India белгісімен қамтамасыз етілген

0

Кері байланыс механизмі

Сатып алушылар өніміңізді немесе қызметіңізді GeM сайтында бағалай алады. Мемлекеттік сатып алудың кең ауқымын ескере отырып, бұл сізге өніміңізді масштабтауға дәл келтіруге және бейімдеуге көмектеседі.

0

Икемділік

GeM-де бұдан былай шектеуші санаттар жоқ, яғни платформада жаңа және инновациялық өнімдер жарияланады.

0

Сатып алушыларға көмек көрсету

DPIIT мойындаған стартаптар 50 000+ мемлекеттік сатып алушылармен кездесу мүмкіндігіне ие

CPPP дегеніміз не және оның артықшылықтары?

Орталық мемлекеттік сатып алу порталы (CPPP) Үндістан үкіметінің порталы болып табылады, ол барлық орталық мемлекеттік департаменттерге, ұйымдарға, автономды органдарға және CPSE-ге өздерінің NIT, тендерлік сұраулар, келісім-шарттар туралы мәліметтерді және олардың түзетулерін жариялауға мүмкіндік береді.

 

Бұл порталдың негізгі мақсаты әр түрлі министрліктер мен ведомстволар мен олардың қарамағындағы барлық ұйымдарда жүргізілетін сатып алулар туралы ақпаратқа бір нүктеден қол жеткізуді қамтамасыз ету болып табылады. Стартаптар енді CPPP жүйесінде тіркеліп, Қоғамдық тапсырыстар бойынша артықшылықты сауда-саттыққа қатыса алады және https://eprocure.gov.in сайтында алдыңғы тәжірибе, алдыңғы айналым және нақты ақша салымы талаптары бойынша жеңілдіктер ала алады. Еркін және әділ орта стартаптарға басқа бәсекелестер арасында тең ойын алаңын қамтамасыз етеді.

 

CPPP бойынша стартаптар үшін тендерге қатысушыларды тіркеуді жеңілдету үшін осыған қатысты егжей-тегжейлі нұсқаулар осында қоса берілген.

 

 

 

Мемлекеттік сатып алулардағы жеңілдіктер
1 Жалпы қаржылық ережелер 2017 ж
  • 170 (i) ереже – DPIIT танылған стартаптар үшін EMD төлемінен босату

    Бар құжатты байланыстырыңыз

  • 173-ереже (i) – Бұрынғы тәжірибеден және айналымнан босату

    Бар 1-құжат мен 2-құжатты байланыстырыңыз

2 Консультациялық және басқа қызметтерді сатып алу жөніндегі нұсқаулық 2017 ж

1.9 (ix) ережесі Үндістан үкіметіне қарасты кез келген департамент/ұйым сатып алатын консалтингтегі DPIIT стартаптары және басқа қызметтер үшін бұрынғы тәжірибе мен айналымды жеңілдету шарттарын түсіндіреді.

3 Жұмыстарды сатып алу жөніндегі нұсқаулық 2019 ж

4.5.2 ережесі Үндістан Үкіметіне қарасты кез келген департамент/ұйым жұмыстарды сатып алу кезінде DPIIT танылған стартаптар үшін бұрынғы тәжірибе мен айналымды жеңілдету шарттарын түсіндіреді.

Орталық және мемлекеттік үкіметтегі үздік сатып алу тәжірибесі

Төменде біз GeM нарығынан тыс, орталық және мемлекеттік үкімет деңгейінде мемлекеттік сатып алудың ең жақсы тәжірибелерінің кейбірін сипаттадық

1 Қорғаныс министрлігі
  • II Процедураны жасаңыз

    ҚМ стартаптарға серпін беру және Үндістан Қарулы Күштеріне жабдықтарды уақтылы енгізу мақсатында «Make-II» сатып алу процедурасын бастады. Бұл кіші санатта прототипті әзірлеу мақсаттары үшін мемлекеттік қаржыландыру қарастырылмаған, бірақ тәжірибелік үлгіні сәтті әзірлеуге және сынақтан өткізуге тапсырыстардың кепілдігі бар. Жарамдылық критерийлерін жеңілдету, ең аз құжаттама, сала бойынша Суо-мото ұсынған ұсыныстарды қарау ережесі және т.б. сияқты салаға қолайлы бірқатар ережелер Make-II процедурасына енгізілген. Стартаптардың нақты қатысуы үшін жобалардың қаржылық шектеулері әрбір қорғаныс-ПМУ-де жеке анықталған. Толығырақ

  • Трансферттік даму қоры

    Технологияларды дамыту қоры (TDF) «Үндістанда жасау» бастамасының бір бөлігі ретінде қорғаныс технологияларында өзіндік сенімділікті арттыру үшін құрылды. Бұл үш қызмет, қорғаныс өндірісі және DRDO талаптарына жауап беретін DRDO орындайтын ҚМ (Қорғаныс министрлігі) бағдарламасы. Схема инновацияларды, зерттеулерді және әзірлемелерді жүзеге асыру үшін академиялық немесе ғылыми мекемелермен бірлесіп жұмыс істей алатын салаға гранттар беру арқылы қаржыландыруды қамтиды. Тәжірибелік үлгіні әзірлегеннен кейін өнімді DRDO сатып алу үшін коммерцияландыруы керек.

  • iDEX / SPARK II

    ҚМ SPARK II шеңберінде жасалған инвестициялар арқылы iDEX арқылы қорғаныс кеңістігіндегі инновацияларды анықтауда. Нұсқауларға сәйкес, өтінім беруші стартапта өнімді әзірлеу үшін кем дегенде қаржылық немесе заттай жарнаның баламалы сомасы болады. Сәйкес үлес компанияның құрылтайшыларынан, венчурлық инвесторлардан, банктерден немесе DIO-iDEX үшін қолайлы басқа қаржыландыру серіктестерінен түсуі мүмкін. iDEX бағдарламасы бойынша инвестициялар келесі кезеңдерде ұсынылады:

     

    • Тұқымдық кезеңді қолдау – бір іске қосу үшін INR 2.5,<n2> кронға дейін, стартаптарға өз технологиясының жұмыс дәлелдейтін тұжырымдамасы бар және пайдалы өнімдерді әзірлеу әлеуеті бар және үнділік три-қызметтердің жеткізушісі ретінде пайда болатын стартаптарға гранттар/айырбасталатын қарыз/қарапайым қарыз/капитал ретінде беріледі.
    • Алдын ала A сериясы/А сериясы инвестициялары – стартаптарға гранттар/айырбасталатын қарыз/қарапайым қарыз/үлестіру ретінде ұсынылатын, технологиясын Қорғаныс министрлігіне қарасты күштердің бірі растаған және шешімді кеңейту үшін ресурстарды қажет ететін бір іске қосу үшін INR 10 кронға дейін.
    • Кейінгі инвестициялар: iDEX-DIF қажет болған кезде DIF нақты, жоғары талаптарды инвестициялай алатындығына көз жеткізу үшін бұл туралы кеңінен жарияламай-ақ жоғары инвестициялар үшін резервті сақтауы керек.

     

Қорғаныс министрлігі шығарған жақында қорғаныс сатып алу процедурасына сілтеме.

2 Ішкі істер министрлігі

Ұлттық қауіпсіздік гвардиясы, Ішкі істер министрлігі инновациялық өнімдер мен қызметтерді сатып алу үшін сатып алудың швейцариялық үлгісін құрды. Стартаптар ұсыныс жасай алады және оны стандартты форматта бөлімге қарау үшін электрондық пошта арқылы жібере алады. Ұсынысты Штаб NSG де, пайдаланушы бөлімшелері де қарастырады және стартап айына бір рет жоспарланған ұсыныстарды ай сайынғы таныстыру кезінде презентацияларға/демонстрацияларға шақырылады. Қажет болған жағдайда, NSG әртүрлі пайдаланушылары/мүдделі тараптары куә болады.

Қосымша ақпарат алу үшін кіріңіз Мұнда

3 Тұрғын үй және қала шаруашылығы министрлігі – Қалалық инновациялық биржасы

Ақылды қалалар миссиясы, Тұрғын үй және қала істері министрлігі, Үндістанның 4000+ қалаларының әкімшілері мен инноваторлар арасындағы өзара әрекеттесу арқылы халыққа қызмет көрсетуді жақсарту үшін жаңа шешімдерді анықтауды көздейді. Портал қала әкімшілігі шығарған кейбір негізгі проблемалық мәлімдемелерге ұсыныстар мен пилоттық енгізу мүмкіндігін ұсынады. Стартаптар осы жерде тіркелуі мүмкін.

4 Мұнай және табиғи газ министрлігі

Мұнай және табиғи газ министрлігі Үндістандағы стартаптармен олардың CPSE арқылы ынтымақтасу үшін ₹320 Crores корпусын сақтап қалды. CPSEs бастаманы инновациялық шақырулар түрінде өздерінің веб-сайттары арқылы бастады. Толығырақ

5 Темір жол министрлігі

Темір жол министрлігі сұралмаған тарифтік емес кіріс ұсыныстары бойынша саясат жобасын әзірледі. Саясат өтінім берушіге қажетсіз ұсыныс түскен кезде, бөлімге сауда-саттыққа қатысушыға табыс туралы келісім-шарт жасауға мүмкіндік береді. Бірінші бас тарту құқығының ерекше ынталандыруы ұсыныс берушіге ең жоғары бағаға сәйкес келеді. Бұл саясат сыртқы агенттіктер ұсынған қажетсіз ұсыныстарды қарастыру арқылы Үкіметке кіріс алу мақсатында әзірленді және жарияланды.

Қосымша ақпарат алу үшін осында кіріңіз.

 

1 Керала

Керала үкіметі Керала стартап миссиясы (KSUM) арқылы әртүрлі сатып алу үлгілерін құрды. KSUM стартаптардан инновациялық өнімдер мен қызметтерді сатып алуды келесі жолдар арқылы жеңілдетеді:

 

  • Тікелей сатып алу моделі: Керала үкіметі тікелей сатып алу моделі арқылы стартаптардан 5 Лак-тан INR 20 Лакқа дейінгі өнімдерді сатып алу процесін орнатты, мұнда стартап үкіметтік департаментке немесе KSUM-ға ұсыныс жібере алады, ол қолайлы деп табылса, сатып алу үшін қарастырылады. 100 Лактан асатын өнімдерді сатып алу Шектеулі тендер процесі арқылы жүзеге асырылады.
  • Департамент талабы: ҚММУ мемлекеттік департаменттерге сатып алу талаптарын өзгерту үшін сұраныс күндерін өткізеді. ҚСУМ кейіннен жұмысқа тапсырысқа өтінім беру үшін стартаптардан өтінімдерді шақыратын шектеулі тендерлер мен RFP өткізуді жеңілдетеді.
  • Инновациялық аймақ үлгісі: Керала үкіметі жоғары инновациялық өнімдерді сатып алу және жасырын сұраныстары бар сатып алу талаптары үшін әртүрлі мемлекеттік департаменттер жанынан инновациялық аймақтарды құрады. Бұл модель Үкіметке стартаптармен тығыз жұмыс істеуге және олардың өнімдерін тамаша сәйкестендіруге бейімдеуге мүмкіндік береді.

Осы үлгілер туралы толық ақпарат пен құжаттарды осы жерден алуға болады.

 

2 Андра-Прадеш

Андхра-Прадеш үкіметі сатып алудың Suo Moto үлгісін жасады, онда олар инновациялық стартап үміткерлерін үкіметтік департаменттерге ұсыныс жасауға және жіберуге шақырады. Бұл ұсыныстарды Андхра-Прадеш инновациялық қоғамы бағалайды және сатып алу үшін әртүрлі мемлекеттік департаменттерге ұсынылады.

 

Андхра-Прадештен тыс компаниялар да осы схема бойынша өтініш бере алады және оларды бағалау комитеті бағалайды. Егер олардың өнімі/шешімі таңдалса және олардың AP-да қатысуы болмаса, олар Андхра-Прадеште даму орталығын ашады. Бұл схема бойынша көмек тек осындай даму орталығын А.П.

 

INR 50 Cr-ға дейін бағаланатын өнімдер мен шешімдер жыл сайын GoAP шеңберінде енгізу үшін құзыретті органмен таңдалады. Таңдалған ұсыныстар INR 5 Cr дейін GoAP-тен жұмысқа тапсырыс алады. Қосымша ақпарат алу үшін осында кіріңіз.

3 Раджастхан

Раджастхан үкіметі стартаптарға INR 1 Cr дейін жұмыс тапсырыстарын беру үшін «Өзгерістерге шақыру» атты онлайн платформа құрды. Раджастханның әртүрлі үкіметтік департаменттері стартаптардың инновациялық ұсыныстарымен шешілуі мүмкін қауіпсіз ауыз су, жүн өнеркәсібі, егін өсіру, карьерлер мен шахталардың жарылыстарын анықтау және т.б. салаларындағы проблемалар туралы мәлімдемелер берді.

 

Стартаптар челленджге қатысу үшін онлайн өтініш бере алады және көрсетілген проблемалық мәлімдемелерге өтініш бере алады. Қосымша ақпарат алу үшін осында кіріңіз.

 

4 Одиша

Одиша штатының үкіметі үкіметтің 13.3.2018 жылғы бұйрығын хабардар етті, онда мемлекеттік сатып алулардағы стартаптар үшін келесі ережелер қамтылған:

 

  • Мемлекеттік сатып алу процесінде микро, шағын кәсіпорындар мен стартаптар тарапынан айналымдылық минималды талаптары болмайды,
  • Барлық мемлекеттік департаменттер мен агенттіктер сапа мен техникалық талаптарға сәйкес келетін барлық мемлекеттік сатып алулардағы стартаптарға қатысты бұрынғы тәжірибенің жағдайын қосымша жеңілдетеді.

 

Әрі қарай, Мемлекеттік Үкіметтің Қаржы департаменті мемлекеттік департаменттер мен агенттіктердің тендерлеріне қатысу кезінде барлық жарамды стартаптар мен жергілікті МКК-ны негізгі ақша салымын (EMD) ұсынудан босатты. Өнімділік қауіпсіздігі (бар болса) Стартаптар үшін белгіленген сомадан 25%-ға дейін төмендетілді. Тиісті Үкімет тапсырмалары да жүктелді Одиша порталын іске қосу.
 

Жоғарыда аталған ережелер принципті түрде орындалады, өйткені мемлекеттік үкімет департаменттері де сатып алу тендерлеріне жоғарыда аталған тармақтарды енгізді.

 

5 Гужарат

Government of Gujarat, vide Industries and Mines Department Resolution on 11.4.2018 removed the criteria of "prior experience", “turnover”, “tender fee” and “submission of EMD” for encouraging Startups to participate in public procurement. The instructions to all the State Department is as below:

 

  • Exemption is given for obtaining details of ‘turnover’ for things and products under Micro and Small units & Startups. Hence, the condition may not be kept by the purchase officer
  • Exemption is given for ‘prior experience’ in tender document for Micro and Small units & Startups. The tender will not include any such condition of prior experience

The State Government has further directed all the offices to scrupulously follow the above mentioned provisions. The State departments have also included above clauses in their respective tenders. Further details on notification is provide on Startup Portal of Gujarat.

 

6 Харьяна

Government of Haryana has done away with key qualification criteria of ‘turnover’ and ‘experience’ for Startups participating in public procurement process. The notification ‘Concessions/ Benefits in Public Procurement to Startups/ First Generation Entrepreneurs in the State’ was released by the State Department of Industries & Commerce on 3rd January 2019. According to the notification, startups will be treated at par with the MSEs in public procurement process subject to meeting other technical specifications as part of qualifying requirements for the procurement.

 

Startups based in the state, having turnover of less than INR 25 crore, would be eligible to participate along with big companies. As per estimates, around 750 startups are likely to benefit with the relaxation in norms. As per estimates, around 750 startups are likely to benefit with the relaxation in norms.

 

Additionally, if their quoted prices are within band of L1 (lowest bidder) plus 15% or in plain terms if Startup quoted prices are higher by 15% as compared to the lowest bidder and Startup is ready to match with the lowest bidder, they will be eligible to bag the contract subject to fulfillment of other terms and conditions.

 

Besides this, the government has exempted the startups from payment of tendering fee and Earnest Money Deposit (EMD) subject to conditions as per eligibility.

7 Махараштра

The Maharashtra State Innovation Society in collaboration (MSInS) with Government of Maharashtra, organises a Startup Week in every calendar year. Startups from selected sectors are invited through an EoI for a “proof of concept opportunity”, where they pitch to a panel comprising of Government officials, renowned industry players, and investors. Three startups from each sector are selected and awarded a work order of amount of ₹10-15 lakhs to prove their concept. It is expected that MSInS may provide proof of concept opportunity to about 15 to 20 startups every year.

1 Hindustan Petroleum Corporation Limited

HPCL Udgam бағдарламасын іске қосты. Udgam - инноваторлар мен кәсіпкерлерге перспективалық идеяны жүзеге асыруға, тұжырымдаманың дәлелдемесін (POC) құруға және растауға және коммерцияландыруды/іске асыруды қолдауға мүмкіндік беретін бағдарлама. Толығырақ 

2 Engineers India Limited

EIL Үндістан стартаптарынан сатып алуды іске қосу және жылжыту үшін жеткізушілерді тіркеу процесін жеңілдетуді ұсынады. Толығырақ 

3 Mangalore Refinery and Petrochemicals Limited

MRPL коммерцияландыру және енгізу әлеуеті бар инновациялық шешімдерді жасау үшін стартаптарды қаражатпен және инкубациялық қолдаумен қолдайды. Толығырақ

4 Hindustan Aeronautics Limited

Make-II бастамасы бойынша сметалық құны (дизайн және әзірлеу фазасы және сатып алу кезеңі) 250 рупийден аспайтын жобалар стартаптарға арналған болады. Стартаптар үшін жеке техникалық немесе қаржылық критерийлер анықталмаған. Толығырақ 

5 NTPC Limited

NTPC стартаптар үшін маңызды емес әрекеттер тізімімен бірге стартаптар үшін жеткізушілерді бағалау жөніндегі нұсқаулықтарды шығарды. Толығырақ

6 Bharat Electronics Limited

BEL AI, ML, Cyber Security және т. Толығырақ 

7 Үндістанның әуежай әкімшілігі

Үндістанның әуежай әкімшілігі қысқа тізімге енгізілген идеяларға бірқатар бағалаулар жіберетін белгілі бір ынталандыруды ұсынатын Startup Grand Challenge моделін құрды. Содан кейін қысқа тізімге енгізілген идеялар сатып алу туралы ұсынысты ұсынуға шақырылады, ол қарсы сауда-саттық механизмі арқылы дауланады және бағаланады.

 

Қарсы сауда-саттық жүйесі конкурс арқылы қысқа тізімге енгізілген инновациялық өнімдерді стартаптардан сатып алу үшін қолданылуы мүмкін. Стартаптар өз өнімдерінің бірегейлігін, әуежайдың қосымша құнын және т.б. сипаттайтын онлайн ұсыныс жіберуі керек. RFP негізінде, AAI белгіленген мерзімде сатып алу үшін басқа тараптардың өтінімдерін шақырады. Техникалық бөлігін төменірек қаржылық ұсыныстармен сәйкестендіруге қабілетті қатысушылар сауда-саттықтың екінші кезеңіне өту үшін стартаппен бірге (түпнұсқа ұсынысымен) шақырылады. Сауда-саттықтың екінші турынан кейін ең төмен баға ұсынған қатысушы таңдалады. Бұл процесс уақытпен байланысты болады және бастапқы ұсынысты алғаннан кейін бір ай ішінде жабылады.

 

Қосымша мәліметтер алу үшін басыңыз Мұнда

 

 

Жиі Қойылатын Сұрақтар

Мемлекеттік сатып алу процесі туралы жиі қойылатын сұрақтарға жауаптарды осы жерден табыңыз.