Закупкі ўрадам

Прымайце ўдзел у дзяржаўных тэндэрах і станьце прадаўцом урада праз Дзяржаўны электронны рынак (GeM) і іншыя каналы

Праглядзіце GeM Marketplace
Скарга, звязаная з закупкамі дзяржаўнай установай

Бланк заяўкі для стартапа на падачу скаргі па дзяржзакупках

Адмова ад адказнасці: калі ласка, звярніце ўвагу, што Агульныя фінансавыя правілы 2017 прымяняюцца толькі да цэнтральных дзяржаўных міністэрстваў, ведамстваў і звязаных з імі CPSE. Урады штатаў могуць мець розныя нормы закупак. Каб атрымаць падрабязную інфармацыю аб правілах дзяржаўных закупак, звярніцеся да Палітык запуску на дзяржаўным узроўні.

 

 

1 Што такое дзяржаўныя закупкі?

Урады, як і прыватныя кампаніі, павінны купляць тавары і паслугі для сваіх аперацыйных патрэб.

 

Дзяржаўныя закупкі - гэта працэс, пры якім урады і дзяржаўныя прадпрыемствы набываюць тавары і паслугі ў прыватнага сектара. Паколькі на дзяржаўныя закупкі выкарыстоўваецца значная частка грошай падаткаплацельшчыкаў, чакаецца, што ўрады будуць прытрымлівацца строгіх працэдур, каб гарантаваць, што працэс з'яўляецца справядлівым, эфектыўным, празрыстым і мінімізуе марнаванне дзяржаўных рэсурсаў.

2 Як дзяржаўныя закупкі могуць прынесці карысць майму стартапу?

У Індыі дзяржаўныя закупкі (дзяржаўныя тэндэры) таксама могуць прадстаўляць карысныя пілотныя магчымасці для стартапаў, якія яшчэ не змаглі атрымаць цягу ў прыватным сектары.

 

І наадварот, адкрыццё дзяржаўных тэндэраў для стартапаў паляпшае выбар, даступны дзяржаўным органам, паколькі стартапы часта больш спрытныя, чым карпаратыўныя пастаўшчыкі, і могуць прапанаваць больш танныя, больш інавацыйныя прадукты і паслугі.

3 Што такое GeM і што такое GeM Startup Runway?

Government e Marketplace (GeM) - гэта інтэрнэт-платформа закупак для дзяржаўных міністэрстваў і ведамстваў і найбольш шырока выкарыстоўваны канал для дзяржаўных закупак у Індыі. ММСП, прызнаныя DPIIT стартапы і іншыя прыватныя кампаніі могуць зарэгістравацца на GeM у якасці прадаўцоў і прадаваць свае прадукты і паслугі непасрэдна дзяржаўным структурам.

 

GeM Startup Runway - гэта новая ініцыятыва, запушчаная GeM, каб дазволіць стартапам выйсці на сусвет дзяржаўных пакупнікоў, прапаноўваючы інавацыйныя прадукты, унікальныя па дызайне, працэсе і функцыянальнасці.

 

Перавагі для стартапаў, прызнаных DPIIT на GeM
0

Выключэнні з патрабаванняў

Стартапы вызваляюцца ад строгіх крытэрыяў адбору, такіх як папярэдні вопыт, папярэдні абарот і сур'ёзныя грашовыя ўклады

0

Эксклюзіўнасць

Стартапы, прызнаныя DPIIT, адрозніваюцца ад іншых прадаўцоў тым, што яны маюць значок Startup India

0

Механізм зваротнай сувязі

Пакупнікі могуць ацаніць ваш тавар або паслугу на GeM. Улічваючы вялікі аб'ём дзяржаўных закупак, гэта можа дапамагчы вам наладзіць і адаптаваць ваш прадукт для маштабу.

0

Гнуткасць

Няма больш абмежавальных катэгорый на GeM, што азначае, што новыя і інавацыйныя прадукты будуць публікавацца на платформе.

0

Зварот да пакупнікоў

Стартапы, прызнаныя DPIIT, маюць магчымасць сустрэцца з больш чым 50 000 дзяржаўнымі пакупнікамі

Што такое CPPP і яго перавагі?

Цэнтральны партал дзяржаўных закупак (CPPP) - гэта партал урада Індыі, які дазваляе ўсім дэпартаментам цэнтральнага ўрада, арганізацыям, аўтаномным органам і CPSE публікаваць свае NIT, тэндэрныя запыты, дэталі заключэння кантрактаў і іх выпраўленні.

 

Асноўная задача гэтага партала - забяспечыць адзіны доступ да інфармацыі аб закупках, якія праводзяцца па розных міністэрствах і ведамствах і ўсіх падпарадкаваных ім арганізацыях. Цяпер стартапы могуць зарэгістравацца на CPPP і стаць прывілеяванымі ўдзельнікамі таргоў у публічных заказах, а таксама атрымаць вызваленне ад папярэдняга вопыту, папярэдняга абароту і патрабаванняў да дэпазіту на https://eprocure.gov.in. Свабоднае і справядлівае асяроддзе забяспечвае стартапам роўныя ўмовы сярод іншых канкурэнтаў.

 

Каб палегчыць рэгістрацыю ўдзельнікаў таргоў для стартапаў на CPPP, падрабязныя рэкамендацыі для таго ж прыкладаюцца тут.

 

 

 

Паслабленні ў дзяржзакупках
1 Агульныя фінансавыя правілы 2017
  • Правіла 170 (i) – Паслабленне выплаты EMD для стартапаў, прызнаных DPIIT

    Спасылка на існуючы дакумент

  • Правіла 173 (i) – Адпачынак ад папярэдняга вопыту і змены

    Звязаць існуючы дакумент 1 і дакумент 2

2 Кіраўніцтва па закупках кансультацыйных і іншых паслуг 2017

Правіла 1.9 (ix) удакладняе ўмовы паслаблення папярэдняга вопыту і цякучасці кадраў для прызнаных DPIIT стартапаў у сферы кансалтынгу і іншых паслуг, якія закупляюцца любым аддзелам/арганізацыяй урада Індыі.

3 Кіраўніцтва па закупцы работ 2019

Правіла 4.5.2 удакладняе ўмовы паслаблення папярэдняга вопыту і цякучасці кадраў для стартапаў, прызнаных DPIIT, у закупках работ любым аддзелам/арганізацыяй урада Індыі.

Лепшыя практыкі закупак у цэнтральным і дзяржаўным урадзе

Ніжэй мы выклалі некаторыя лепшыя практыкі дзяржаўных закупак за межамі рынку GeM на ўзроўні цэнтральнага ўрада і ўрада штата

1 Міністэрства абароны
  • Зрабіце II працэдуру

    Міністэрства абароны запусціла працэдуру закупак "Make-II" з мэтай стымулявання стартапаў і своечасовага паступлення абсталявання ва ўзброеныя сілы Індыі. У гэтай падкатэгорыі не прадугледжана дзяржаўнае фінансаванне для распрацоўкі прататыпа, але ёсць гарантыя заказаў на паспяховую распрацоўку і выпрабаванні прататыпа. Шэраг зручных для галіны палажэнняў, такіх як змякчэнне крытэрыяў прымальнасці, мінімальная колькасць дакументаў, разгляд прапаноў, прапанаваных прамысловасцю і г.д., былі ўведзены ў працэдуру Make-II. Фінансавае абмежаванне праектаў для відавочнага ўдзелу ў стартапах было зарэзервавана асобна, вызначанае кожным Defence-PSU. Паказаць больш

  • Трансферны фонд развіцця

    Фонд развіцця тэхналогій (TDF) быў створаны для прасоўвання самастойнасці ў абаронных тэхналогіях у рамках ініцыятывы "Make in India". Гэта праграма Міністэрства абароны (Міністэрства абароны), якая выконваецца DRDO і адпавядае патрабаванням Tri-Services, Defense Production і DRDO. Схема будзе ахопліваць фінансаванне шляхам прадастаўлення грантаў прамысловасці, якая можа працаваць у супрацоўніцтве з акадэмічнымі або навукова-даследчымі ўстановамі для правядзення інавацый, даследаванняў і распрацовак. Пасля распрацоўкі прататыпа прадукт будзе камерцыялізаваны DRDO для закупак.

  • iDEX / SPARK II

    Міністэрства абароны вызначае інавацыі ў абароннай прасторы праз iDEX праз інвестыцыі, зробленыя ў рамках SPARK II. Згодна з рэкамендацыямі, стартап-заяўнік мае як мінімум эквівалентную суму фінансавага або натуральнага ўкладу для распрацоўкі прадукту. Адпаведны ўклад можа паступаць ад заснавальнікаў кампаніі, венчурных інвестараў, банкаў або іншых партнёраў па фінансаванні, якія прымальныя для DIO-iDEX. Інвестыцыі па праграме iDEX прапануюцца ў наступныя этапы:

     

    • Падтрымка на пачатковай стадыі - да 2.5,<n2> індыйскіх рупій на стартап, якая будзе прадастаўляцца ў выглядзе грантаў/канверсоўнай запазычанасці/простай запазычанасці/акцыянернага капіталу для стартапаў з рабочай канцэпцыяй доказаў іх тэхналогіі і з патэнцыялам распрацоўкі карысных прадуктаў і з'яўлення ў якасці пастаўшчыка для Indian Tri-services.
    • Інвестыцыі папярэдняй серыі A/серыі A — да 10 крор індыйскіх рупій на стартап, якія будуць прадастаўлены стартапам у выглядзе грантаў/канверсоўнай запазычанасці/простай запазычанасці/акцыянернага капіталу, тэхналогія якой ужо пацверджана адной з сіл Міністэрства абароны і патрабуе рэсурсаў для пашырэння рашэння.
    • Наступныя інвестыцыі: iDEX-DIF павінен захаваць палажэнне аб больш высокіх інвестыцыях без шырокай агалоскі, каб пераканацца, што DIF можа рабіць канкрэтныя інвестыцыі з высокімі патрабаваннямі, калі гэта неабходна.

     

Спасылка на нядаўнюю Працэдуру абаронных закупак, апублікаваную Міністэрствам абароны.

2 Міністэрства ўнутраных спраў

Ахова нацыянальнай бяспекі Міністэрства ўнутраных спраў усталявала швейцарскую мадэль закупак для закупкі інавацыйных прадуктаў і паслуг. Стартапы могуць стварыць прапанову і адправіць яе ў стандартным фармаце ў аддзел па электроннай пошце для разгляду. Прапанова павінна быць разгледжана як HQ NSG, так і падраздзяленнямі карыстальнікаў, а стартап будзе запрошаны для прэзентацый/дэманстрацый падчас штомесячнай прэзентацыі прапаноў, якая будзе праводзіцца раз у месяц. Тое ж самае будзе назірацца рознымі карыстальнікамі/зацікаўленымі бакамі NSG, калі гэта будзе палічана неабходным.

Для атрымання дадатковай інфармацыі наведайце тут

3 Міністэрства жыллёва-камунальнай гаспадаркі - гарадская біржа інавацый

Місія "Разумныя гарады", Міністэрства жыллёвага будаўніцтва і гарадскіх спраў, прадугледжвае пераадолець узаемадзеянне паміж адміністратарамі больш чым 4000 гарадоў Індыі і наватарамі для вызначэння новых рашэнняў для паляпшэння паслуг для грамадзян. Партал прапануе прапановы і магчымасць пілотнага ўкаранення некаторых ключавых праблемных заяваў, выдадзеных гарадской адміністрацыяй. Стартапы могуць зарэгістравацца тут.

4 Міністэрства нафты і прыроднага газу

Міністэрства нафты і прыроднага газу зарэзервавала 320 крор для супрацоўніцтва са стартапамі ў Індыі праз іх CPSE. CPSE запусцілі ініцыятыву праз свае вэб-сайты ў форме інавацыйных задач. Паказаць больш

5 Міністэрства шляхоў зносін

Міністэрства чыгунак распрацавала Палітыку аб незапрошаных прапановах даходу ад неаплаты праезду. Палітыка дазваляе дэпартаменту заключаць кантракт на прыбытак з удзельнікам таргоў, калі ініцыятар атрымлівае непажаданую прапанову. Спецыяльнае заахвочванне ў выглядзе права першай адмовы прадастаўляецца прапаненту, які адпавядае самай высокай стаўцы. Гэта палітыка была распрацавана і апублікавана з мэтай атрымання даходаў для ўрада шляхам разгляду непажаданых прапаноў, прапанаваных знешнімі агенцтвамі.

Для атрымання дадатковай інфармацыі наведайце тут.

 

1 Керала

Урад Кералы ўстанавіў розныя мадэлі закупак праз Місію стартапаў Кералы (KSUM). KSUM спрыяе закупцы інавацыйных прадуктаў і паслуг у стартапаў наступнымі спосабамі:

 

  • Мадэль прамых закупак: урад штата Керала наладзіў працэс закупкі прадуктаў у стартапаў на суму ад 5 лакх індыйскіх рупій да 20 лакх індыйскіх рупій з дапамогай мадэлі прамых закупак, дзе стартап можа падаць прапанову ва ўрадавы дэпартамент або KSUM, якая будзе разглядацца для закупкі, калі будзе прызнана адпаведнай. Закупка тавараў на суму больш за 100 лакх будзе ажыццяўляцца праз працэс абмежаванага тэндэру.
  • Патрабаванні па дэпартаментах: КСУМ праводзіць дні попыту, каб урадавыя дэпартаменты апублікавалі свае патрабаванні да закупак. У далейшым KSUM спрыяе правядзенню абмежаваных тэндэраў і запытаў прапаноў, якія запрашаюць стартапы да ўдзелу ў таргах на заказ.
  • Мадэль інавацыйнай зоны: урад штата Керала стварыў інавацыйныя зоны пры розных урадавых дэпартаментах для закупкі вельмі інавацыйных прадуктаў і патрабаванняў да закупак са схаванымі патрабаваннямі. Гэтая мадэль дазваляе ўраду цесна супрацоўнічаць са стартапамі і наладжваць іх прадукты для ідэальнага падыходу.

Падрабязную інфармацыю і дакументы па гэтых мадэлях можна знайсці тут.

 

2 Андхра-Прадэш

Урад штата Андхра-Прадэш стварыў мадэль закупак Suo Moto, у рамках якой яны запрашаюць заяўнікаў інавацыйных стартапаў стварыць і падаць прапанову ў дзяржаўныя дэпартаменты. Гэтыя прапановы ацэньваюцца Інавацыйным таварыствам штата Андхра-Прадэш, а затым прадстаўляюцца розным дзяржаўным дэпартаментам для закупак.

 

Кампаніі за межамі штата Андхра-Прадэш таксама могуць падаваць заяўкі па гэтай схеме і ацэньваюцца ацэначным камітэтам. Калі іх прадукт/рашэнне абраны, і яны не прысутнічаюць у A.P., яны павінны адкрыць цэнтр распрацоўкі ў Андхра-Прадэш. Дапамога па гэтай схеме будзе аказана толькі пры адкрыцці такога цэнтра развіцця ў А.П.

 

Прадукты і рашэнні, агульным коштам да 50 індыйскіх рупій, будуць штогод адбірацца кампетэнтным органам для ўкаранення ў GoAP. Выбраныя прапановы атрымліваюць заказ ад GoAP на суму да 5 індыйскіх рупій. Для атрымання дадатковай інфармацыі наведайце тут.

3 Раджастан

Урад Раджастхана стварыў анлайн-платформу Challenge for Change для прадастаўлення заказаў на працу стартапам на суму да 1 індыйскай рупіі. Розныя дзяржаўныя дэпартаменты Раджастхана прадставілі заявы аб праблемах у сферах бяспечнай пітной вады, ваўнянай прамысловасці, вырошчвання сельскагаспадарчых культур, выяўлення выбухаў у кар'ерах і шахтах і г.д., якія могуць быць вырашаны з дапамогай інавацыйных прапаноў стартапаў.

 

Стартапы могуць падаць заяўку ў Інтэрнэце на ўдзел у спаборніцтве і падаць заяўку на заяўленыя пастаноўкі задач. Для атрымання дадатковай інфармацыі наведайце тут.

 

4 Адыша

Урад штата Адыша паведаміў аб распараджэнні ўрада ад 13 сакавіка 2018 г., у якім уключаны наступныя палажэнні для стартапаў у сферы дзяржаўных закупак:

 

  • У працэсе дзяржаўных закупак не будзе мінімальных патрабаванняў да абароту мікрапрадпрыемстваў, малых прадпрыемстваў і стартапаў,
  • Усе дзяржаўныя дэпартаменты і агенцтвы дадаткова змякчаць умовы папярэдняга вопыту ў дачыненні да стартапаў ва ўсіх дзяржаўных закупках пры ўмове выканання якасці і тэхнічных спецыфікацый.

 

Акрамя таго, Дэпартамент фінансаў урада штата вызваліў усе стартапы і мясцовыя ММП, якія адпавядаюць патрабаванням, ад падачы грашовых дэпазітаў (EMD) падчас удзелу ў тэндэрах урадавых дэпартаментаў і агенцтваў. Забеспячэнне прадукцыйнасці (калі ёсць) было зніжана да 25% ад прадпісанай сумы для стартапаў. Адпаведныя пастановы ўрада таксама былі загружаны на Стартап Odisha Portal.
 

Вышэйзгаданыя палажэнні выконваюцца ў прынцыпе, паколькі дзяржаўныя дэпартаменты таксама ўключылі вышэйпаказаныя пункты ў свае тэндэры на закупкі.

 

5 Гуджарат

Урад Гуджарата ў адпаведнасці з Пастановай Дэпартамента прамысловасці і горнаруднай прамысловасці ад 11.4.2018 г. выдаліў крытэрыі «папярэдні вопыт», «абарот», «плата за тэндэр» і «прадстаўленне EMD» для заахвочвання стартапаў да ўдзелу ў дзяржаўных закупках. Інструкцыі ўсім Дзярждэпартаментам прыведзены ніжэй:

 

  • Вызваленне даецца для атрымання падрабязных звестак аб «абароце» рэчаў і прадуктаў у раздзеле «Мікра- і малыя падраздзяленні і стартапы». Такім чынам, умова можа быць не захавана супрацоўнікам па закупках
  • Выключэнне даецца за «папярэдні вопыт» у тэндэрнай дакументацыі для мікра- і малых падраздзяленняў і стартапаў. Тэндэр не будзе ўключаць такія ўмовы папярэдняга вопыту

Урад штата загадаў усім ведамствам строга выконваць вышэйзгаданыя палажэнні. Дзярждэпартаменты таксама ўключылі вышэйзгаданыя пункты ў свае адпаведныя тэндэры. Больш падрабязную інфармацыю аб апавяшчэннях можна знайсці на Startup Portal Гуджарата.

 

6 Хар'яна

Урад Хар'яны адмяніў ключавыя крытэрыі кваліфікацыі «абарот» і «вопыт» для стартапаў, якія ўдзельнічаюць у працэсе дзяржаўных закупак. Апавяшчэнне «Канцесіі/льготы пры дзяржаўных закупках для стартапаў/прадпрымальнікаў першага пакалення ў штаце» было апублікавана Дзяржаўным дэпартаментам прамысловасці і гандлю 3rd студзеня 2019 г. Згодна з паведамленнем, стартапы будуць разглядацца нароўні з ММП у працэсе дзяржаўных закупак пры ўмове выканання іншых тэхнічных спецыфікацый у рамках кваліфікацыйных патрабаванняў да закупак.

 

Стартапы, якія знаходзяцца ў штаце і маюць абарот менш за 25 крор індыйскіх рупій, будуць мець права ўдзельнічаць разам з буйнымі кампаніямі. Паводле ацэнак, каля 750 стартапаў, верагодна, выйграюць ад змякчэння нормаў. Паводле ацэнак, каля 750 стартапаў, верагодна, выйграюць ад змякчэння нормаў.

 

Акрамя таго, калі іх заяўленыя цэны знаходзяцца ў дыяпазоне L1 (удзельнік самай нізкай стаўкі) плюс 15% % або простым словам, калі каціровачныя цэны Startup вышэй на 15% % у параўнанні з удзельнікам самай нізкай стаўкі і Startup гатовы супастаўлення з удзельнікам самай нізкай стаўкі, яны будуць мець права заключыць кантракт пры выкананні іншых умоў.

 

Акрамя таго, урад вызваліў стартапы ад выплаты тэндэрнага збору і грашовага дэпазіту (EMD) у адпаведнасці з умовамі правамоцнасці.

7 Махараштра

Таварыства інавацый штата Махараштра ў супрацоўніцтве (MSInS) з урадам Махараштры кожны каляндарны год арганізуе Тыдзень стартапаў. Стартапы з выбраных сектараў запрашаюцца праз EoI для "магчымасці пацверджання канцэпцыі", дзе яны выступаюць перад групай, якая складаецца з дзяржаўных чыноўнікаў, вядомых гульцоў галіны і інвестараў. Тры стартапы з кожнага сектара выбіраюцца і ўзнагароджваюцца заказам на суму ₹10-15 лакхаў, каб даказаць сваю канцэпцыю. Чакаецца, што MSInS можа прадастаўляць магчымасць пацверджання канцэпцыі прыкладна 15-20 стартапам штогод.

1 Hindustan Petroleum Corporation Limited

HPCL запусціла Udgam. Udgam - гэта праграма, якая дазваляе наватарам і прадпрымальнікам рэалізаваць перспектыўную ідэю, стварыць і пацвердзіць доказы канцэпцыі (POC) і падтрымаць камерцыялізацыю/ўкараненне. Даведацца больш 

2 Кампанія Engineers India Limited

EIL прапануе просты працэс прыцягнення пастаўшчыкоў, каб дазволіць і прасоўваць закупкі ад індыйскіх стартапаў. Даведацца больш 

3 Mangalore Refinery and Petrochemicals Limited

MRPL падтрымлівае стартапы сродкамі і падтрымкай інкубацыі для стварэння інавацыйных рашэнняў з патэнцыялам камерцыялізацыі і ўкаранення. Даведацца больш

4 Hindustan Aeronautics Limited

У рамках ініцыятывы Make-II праекты з ацэначным коштам (фаза праектавання і распрацоўкі і фаза закупак), якія не перавышаюць 250 лакхаў рупій, будуць прызначаны для стартапаў. Для стартапаў не вызначаны асобныя тэхнічныя або фінансавыя крытэрыі. Даведацца больш 

5 Кампанія NTPC Limited

NTPC выпусціла інструкцыі па ацэнцы пастаўшчыкоў для стартапаў разам са спісам некрытычных дзеянняў, адкрытых для стартапаў. Даведацца больш

6 Bharat Electronics Limited

BEL пашырае паслабленне закупак у спецыяльных катэгорыях, прызначаных для стартапаў, такіх як AI, ML, кібербяспека і г.д. Акрамя таго, у рамках Make-II ініцыятывы для праектаў з ацэначным коштам фазы распрацоўкі прататыпа, які не перавышае 10 лакхаў індыйскіх рупій, і коштам закупак, які не перавышае 5 крор індыйскіх рупій, асобныя тэхнічныя або фінансавыя крытэрыі для стартапаў не вызначаны. Даведацца больш 

7 Адміністрацыя аэрапорта Індыі

Адміністрацыя аэрапорта Індыі стварыла мадэль стартапа Grand Challenge, якая прапануе пэўныя стымулы для ідэй, якія ўвайшлі ў шорт-ліст, пасля серыі ацэнак. Ідэі, якія ўвайшлі ў шорт-ліст, затым запрашаюцца падаць прапанову аб закупках, якая аспрэчваецца і ацэньваецца механізмам сустрэчных таргоў.

 

Сістэма сустрэчных таргоў можа быць разгорнута для закупак у стартапаў інавацыйных прадуктаў, якія ўвайшлі ў шорт-ліст конкурсу. Стартапы павінны падаць онлайн-прапанову з падрабязным апісаннем унікальнасці іх прадукту, дабаўленай вартасці для аэрапорта і г.д. На падставе запыту прапаноў AAI будзе запрашаць іншыя бакі да падачы заявак на закупку ў фіксаваны тэрмін. Тыя ўдзельнікі таргоў, якія змогуць супаставіць тэхнічную частку з больш нізкімі фінансавымі заяўкамі, будуць выкліканы разам са стартапам (з першапачатковай прапановай) для ўдзелу ў другім раўндзе таргоў. Пасля другога раунда таргоў будзе абраны ўдзельнік з найменшай стаўкай. Гэты працэс будзе абмежаваны па часе і будзе завершаны на працягу месяца пасля атрымання першапачатковай прапановы.

 

Для больш падрабязнай інфармацыі націсніце тут

 

 

Часта задаюць пытанні

Знайдзіце тут адказы на агульныя пытанні аб працэсе дзяржаўных закупак.