政府採購

通過政府電子市場()和其他渠道競投政府招標並成為政府的賣家

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與公共實體採購相關的申訴

初創企業提交公共採購相關申訴申請表

免責聲明:請注意,2017 年一般財務規則僅適用於中央政府部委、部門和相關的. 州政府可能有不同的採購規範。有關州採購規則的詳細信息,請參閱州級啟動政策.

 

 

1 什麼是公共採購?

政府和私營公司一樣,必須購買商品和服務以滿足其運營需求.

 

公共採購是指政府和國有企業從私營部門購買商品和服務的過程. 由於公共採購動用了納稅人的大部分資金,政府應遵循嚴格的程序,以確保過程公平、高效、透明,並最大限度地減少公共資源的浪費.

2 公共採購如何使我的創業公司受益?

在印度,公共採購(政府招標)也可以為尚未在私營部門獲得牽引力的初創企業提供有用的試點機會.

 

相反,向初創企業開放政府招標可以改善政府機構的選擇,因為初創企業通常比企業供應商更靈活,並且可以提供更便宜、更具創新性的產品和服務.

3 什麼是,什麼是 ?

() 是面向政府部門和部門的在線採購平台,是印度使用最廣泛的公共採購渠道. 、 認可的初創公司和其他私營公司可以在 上註冊為賣家,並將其產品和服務直接銷售給政府實體.

 

是 推出的一項新計劃,旨在通過提供在設計、流程和功能上獨一無二的創新產品,讓初創公司接觸到政府買家的世界.

 

認可的創業公司在 上的優勢
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要求豁免

初創公司不受其他嚴格的選擇標準的約束,例如先前的經驗、先前的營業額和誠意金存款

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排他性

認可的初創公司與其他賣家不同,因為他們獲得了 徽章

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反饋機制

買家可以在 上對您的產品或服務進行評分. 鑑於公共採購的範圍很大,這可以幫助您根據規模微調和調整您的產品.

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靈活性

不再限制類別,這意味著新的和創新的產品將在平台上發布.

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買家外聯

認可的初創公司有機會與 50,000 多名政府買家面對面交流

什麼是 及其優勢?

中央公共採購入口網站 (CPPP) 是印度政府的入口網站,方便所有中央政府部門、組織、自治機構和 CPSE 發布其 NIT、招標諮詢、合約授予詳情及其勘誤表.

 

該入口網站的主要目標是提供跨各部會和各下屬機構的採購資訊的單點訪問. 新創公司現在可以在 CPPP 上註冊,成為公共秩序中的優先投標人,並獲得對先前經驗、先前營業額和保證金存款要求的豁免,網址為 https://eprocure.gov.in. 自由公平的環境為新創公司提供了與其他競爭對手公平競爭的環境.

 

為了便於 上的初創公司更容易地進行投標人註冊,詳細的指南附在此處.

 

 

 

公共採購的放鬆
1 2017 年通用財務規則
  • 規則 170 () – 為 認可的初創企業放寬支付

    鏈接現有文檔

  • 規則 173 () – 對先前經驗和營業額的放鬆

    鏈接現有的文檔 1 和 文檔 2

2 2017 年諮詢和其他服務採購手冊

規則 1.9 () 闡明了放寬 認可的印度政府任何部門/組織採購的諮詢和其他服務初創公司的先前經驗和營業額的條件.

3 2019年工程採購手冊

規則 4.5.2 澄清了印度政府下屬任何部門/組織採購工程時 認可的初創公司放寬先前經驗和營業額的條件.

中央和州政府的最佳採購實踐

下面我們概述了中央和州政府層面在 市場之外的公共採購的一些最佳實踐

1 國防部
  • 程序

    印度國防部已啟動「Make-II」採購程序,旨在推動新公司的啟動,並及時將裝備引入印度武裝部隊. 在這個子類別中,政府沒有為原型開發提供資金,但保證在原型成功開發和試驗後獲得訂單. Make-II 程序引入了許多有利於行業的條款,例如放寬資格標準、最低限度的文件、考慮行業主動提出的建議等。. 明確參與啟動計畫的財務上限由各國防-公共部門單位分別定義. 看更多

  • 轉移發展基金

    作為「印度製造」計畫的一部分,技術發展基金(TDF)的成立旨在促進國防技術的自力更生. 這是國防部 (MoD) 的一個項目,由國防研究與發展組織 (DRDO) 執行,滿足三軍、國防生產和 DRDO 的要求. 該計劃將透過向可能與學術界或研究機構合作開展創新、研究和開發的行業提供資助. 原型開發完成後,該產品將由國防研究與發展組織(DRDO)進行商業化採購.

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    國防部正在透過 iDEX 識別國防太空領域的創新,這些創新是透過 SPARK II 的投資實現的. 根據指導方針,申請的新創公司至少擁有等量的資金或實物捐贈用於開發產品. 配套資金可以來自公司創辦人、創投、銀行或其他DIO-iDEX認可的融資合作夥伴. iDEX 計劃下的投資將分以下階段進行:

     

    • 種子期支持——每家新創企業最高 2.5 千萬印度盧比,以贈款/可轉換債務/簡單債務/股權的形式提供給擁有技術工作證明概念、有潛力開發有用產品並成為印度三項服務供應商的初創企業.
    • A 輪前/A 輪投資——每家新創公司最高 10 億印度盧比,以贈款/可轉換債務/簡單債務/股權的形式提供給新創公司,其技術已經由國防部下屬的某支部隊驗證,並且需要資源來擴大解決方案.
    • 後續投資:iDEX-DIF 應保留更高投資的條款,但不廣泛宣傳,以確保 DIF 能夠在需要時進行特定的、高要求的投資.

     

鏈接到國防部最近發布的國防採辦程序.

2 內政部

國家安全衛士、內政部建立瑞士採購模式採購創新產品和服務. 初創公司可以創建提案並以標準格式通過電子郵件將其提交給部門以供考慮. 該提案應由 和用戶單位共同審查,並應邀請初創公司在每月一次的提案演示期間進行演示/演示. 如果認為有必要, 的各種用戶/利益相關者將見證這一點.

欲了解更多信息,請訪問 這裡

3 住建部-城市創新交流會

住房和城市事務部智慧城市使命設想在印度 4000 多個城市的管理者與創新者之間建立互動橋樑,以確定改善公民服務的新解決方案. 門戶網站對城管發布的部分重點問題報告徵集建議和試點實施機會. 初創公司可以在此處註冊.

4 石油天然氣部

石油和天然氣部已預留 32 億盧比的資金,用於通過 與印度的初創公司合作. 以創新挑戰的形式通過其網站發起了該倡議. 查看更多

5 鐵道部

鐵道部起草《關於主動徵集非票價收入政策的建議》. 該政策使該部門能夠在提議者收到主動提出的提議時將收益合同授予投標人. 優先購買權的特殊獎勵授予提議者以匹配最高出價. 起草和發布該政策的目的是通過考慮外部機構主動提出的提議為政府創收.

如需更多信息,請訪問此處.

 

1 喀拉拉邦

喀拉拉邦政府通過喀拉拉邦創業團 () 建立了多種採購模式. 通過以下方式促進從初創公司採購創新產品和服務:

 

  • <>直接採購模式:喀拉拉邦政府已經建立了一個流程,通過直接採購模式從初創公司採購價值 50 萬印度盧比到 200 萬印度盧比的產品,初創公司可以向政府部門或 提交一份提案,如果合適,應考慮採購. 超過 1000 萬的產品採購應通過有限招標程序完成.
  • <>部門要求: 舉辦需求日,供政府部門提出採購要求. 隨後促進託管有限的招標和 ,邀請初創公司申請競標工作訂單.
  • <>創新區模式:喀拉拉邦政府在各個政府部門下設立了創新區,以採購高度創新的產品和具有潛在需求的採購需求. 這種模式使政府能夠與初創公司密切合作,並定制他們的產品以完美契合.

有關這些模型的詳細信息和文檔,請訪問此處.

 

2 安德拉邦

安得拉邦政府創建了一個 採購模型,他們邀請創新創業申請人創建並向政府部門提交提案. 這些提案由安得拉邦創新協會進行評估,然後提交給各個政府部門進行採購.

 

安得拉邦以外的公司也可以根據該計劃申請並由評估委員會進行評估. 如果他們的產品/解決方案被選中並且他們在亞太地區沒有存在,他們將在安得拉邦開設一個開發中心. 該計劃下的援助將僅在 開設此類開發中心時提供.

 

主管當局每年將選擇總價值高達 50 印度盧比的產品和解決方案,以便在 內實施. 選定的提案從 獲得高達 5 印度盧比的工作訂單. 如需更多信息,請訪問此處.

3 拉賈斯坦邦

拉賈斯坦邦政府創建了一個名為 的在線平台,為初創公司提供高達 1 印度盧比的工作訂單. 拉賈斯坦邦的各個政府部門都提供了安全飲用水、羊毛工業、作物種植、採石場和礦山爆炸檢測等領域的問題陳述,這些問題可以通過初創公司的創新產品來解決.

 

創業公司可在線申請參與挑戰,併申請陳述問題陳述. 如需更多信息,請訪問此處.

 

4 奧迪沙

奧里薩邦政府通知了一項日期為 13.3.2018 的政府命令 其中包括以下針對公共採購中初創公司的規定:

 

  • 在公共採購過程中,微型、小型企業和初創企業不會有任何最低營業額要求,
  • 在滿足質量和技術規範的前提下,所有國家部門和機構將進一步放寬所有公共採購中初創公司的先前經驗條件.

 

此外,州政府財政部已免除所有符合條件的新創公司和本地微型和中小型企業在參與政府部門和機構的招標時提交保證金(EMD)的義務。. 履約保證金(如有)已降至新創企業規定金額的 25%. 相關政府命令也上傳至 奧裡薩邦創業入口網站.
 

原則上按照上述規定執行,各州政府部門也將上述條款納入採購標書.

 

5 古吉拉特邦

古吉拉特邦政府,參見工業和礦業部 2018 年 4 月 11 日的決議 取消“以往經驗”、“營業額”、“投標費用”和“提交”的標準,以鼓勵初創企業參與公共採購. 對所有國務院的指示如下:

 

  • 獲得微型和小型單位及初創企業下的事物和產品的“營業額”詳細信息的豁免. 因此,該條件可能不會被採購人員保留
  • 微型和小型單位及初創企業的招標文件中的“先前經驗”可獲豁免. 投標將不包括任何此類先前經驗條件

州政府進一步指示各辦公室嚴格遵守上述規定. 國家有關部門也將上述條款納入各自的招標文件中。在古吉拉特邦的 上提供了有關通知的更多詳細信息.

 

6 哈里亞納邦

哈里亞納邦政府取消了參與公共採購流程的初創企業的“營業額”和“經驗”的關鍵資格標準. 國務院工商部於 2019 年 1 月 3 日發布了“對本州初創企業/第一代企業家的公共採購優惠/優惠”通知. 根據通知,作為採購資格要求的一部分,初創企業將在公共採購過程中與小微企業同等對待,但須滿足其他技術規範.

 

該州營業額低於 2.5 億盧比的初創公司將有資格與大公司一起參與. 據估計,約有 750 家初創公司可能會因規範放寬而受益。據估計,約有 750 家初創公司可能會因規範的放寬而受益.

 

此外,如果他們的報價在 1(最低出價者)加 15% 的範圍內,或者簡單地說,如果 報價比最低出價者高 15%,並且 準備好與最低出價者匹配,他們將在滿足其他條款和條件的情況下有資格簽訂合同.

 

除此之外,政府還根據資格免除了初創公司支付招標費和保證金保證金 () 的條件.

7 馬哈拉施特拉邦

馬哈拉施特拉邦創新協會 () 與馬哈拉施特拉邦政府合作,在每個日曆年組織創業周. 來自選定行業的初創公司通過 被邀請獲得“概念證明機會”,在那裡他們向由政府官員、知名行業參與者和投資者組成的小組推介。每個行業的三家初創公司被選中並獲得價值 10 至 150 萬盧比的工作訂單,以證明他們的概念. 預計 每年可為大約 15 至 20 家初創公司提供概念驗證機會.

1 印度斯坦石油有限公司

推出了. 是一個使創新者和企業家能夠追求有前途的想法、建立和驗證概念證明 () 並支持商業化/實施的計劃. 了解更多 

2 印度工程師有限公司

正在提供簡化的供應商招募流程,以支持和促進從印度初創公司的採購. 了解更多 

3 芒格洛爾煉油石化有限公司

正在為初創企業提供資金和孵化支持,以創建具有商業化和實施潛力的創新解決方案. 了解更多

4 印度斯坦航空有限公司

根據 - 計劃,估計成本(設計和開發階段和採購階段)不超過 2500 萬盧比的項目將指定用於初創公司. 沒有為初創企業定義單獨的技術或財務標準. 了解更多 

5 有限公司

發布了針對初創企業的供應商評估指南以及對初創企業開放的非關鍵活動列表. 了解更多

6 巴拉特電子有限公司

擴大了專門用於 、、網絡安全等初創公司的特殊類別的採購放寬。此外,根據 - 計劃,對於原型開發階段的估計成本不超過 的項目100 萬盧比且採購成本不超過 5 千萬印度盧比,沒有為初創企業定義單獨的技術或財務標準. <2>了解更多 

7 印度機場管理局

印度機場管理局已經建立了一個創業大挑戰模型,為經過一系列評估的入圍創意提供一定的獎勵. 然後進一步邀請入圍的想法提交採購提案,該提案由反標機制提出質疑和評估.

 

對於通過挑戰入圍的創新產品,可以部署還價系統來從初創公司採購. 初創公司需要提交一份在線提案,詳細說明其產品的獨特性、機場的附加值等. 根據 , 將在固定時限內徵集其他各方的採購標書. 那些能夠將技術部分與較低財務出價相匹配的投標人將與初創公司(帶有原始提案)一起被召集進行第二輪投標. 第二輪投標後,出價最低的投標人將被選中. 此過程將有時間限制,並將在收到初始提案後的一個月內結束.

 

更多詳情請點擊 這裡

 

 

經常問的問題

在此處找到有關公共採購流程常見問題的答案.