政府采购

竞标政府标书,并通过政府电子市场()和其他渠道成为政府的卖方

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与公共实体采购相关的申诉

初创企业提交公共采购相关申诉申请表

免责声明:请注意,2017 年一般财务规则仅适用于中央政府部委、部门和相关的. 州政府可能有不同的采购规范。有关州采购规则的详细信息,请参阅州级启动政策.

 

 

1 什么是公共采购?

就像私营公司一样,政府也必须为其运营需要购买商品和服务.

 

公共采购是指政府和国有企业从私营部门购买商品和服务的过程. 由于公共采购占用了纳税人的大部分资金,因此政府应遵循严格的程序,以确保流程公正,高效,透明并最大程度地减少浪费公共资源.

2 公共采购如何使我的创业受益?

在印度,公共采购(政府招标)还可以为尚未在私营部门中获得吸引力的初创企业提供有用的试点机会.

 

相反,对初创企业开放政府招标可以改善政府机构的选择,因为初创企业通常比企业供应商更敏捷,并且可以提供更便宜,更具创新性的产品和服务。.

3 什么是,什么是启动跑道?

政府电子交易平台()是面向政府各部委的在线采购平台,并且是印度公共采购中使用最广泛的渠道. ,认可的初创企业和其他私人公司可以在上注册为卖方,并将其产品和服务直接出售给政府实体.

 

是发起的一项新计划,旨在通过提供设计,流程和功能独特的创新产品,使初创企业能够接触到政府购买者的范围。.

 

上认可的初创企业的好处
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要求豁免

初创企业可以免除其他严格的选择标准,例如先前经验,先前营业额和保证金存款

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排他性

认可的初创公司与其他卖家不同,因为他们获得了 徽章

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反馈机制

买家可以在上为您的产品或服务评分. 鉴于公共采购的范围很广,这可以帮助您微调和适应规模化产品.

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灵活性

上不再有限制性类别,这意味着新的创新产品将在平台上发布.

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买家外联

认可的初创公司有机会与 50,000 多名政府买家面对面交流

什么是及其好处?

中央公共采购门户网站 (CPPP) 是印度政府的门户网站,方便所有中央政府部门、组织、自治机构和 CPSE 发布其 NIT、招标咨询、合同授予详情及其更正.

 

该门户网站的主要目标是提供跨各部委和各下属机构的采购信息的单点访问. 初创公司现在可以在 CPPP 上注册并成为公共秩序中的优先投标人,并在 https://eprocure.gov.in 上获得先前经验、先前营业额和保证金存款要求的豁免. 自由和公平的环境为初创企业提供了与其他竞争对手公平竞争的环境.

 

为了方便上的初创企业注册投标人,此处.

 

 

 

公共采购的放松
1 2017 年通用财务规则
  • 规则 170 () – 为 认可的初创企业放宽支付

    链接 现有文件

  • 规则 173 () – 对先前经验和营业额的放松

    链接现有的文档 1 和 文档 2

2 2017 年咨询和其他服务采购手册

规则 1.9 () 阐明了放宽 认可的印度政府任何部门/组织采购的咨询和其他服务初创公司的先前经验和营业额的条件.

3 2019年工程采购手册

规则 4.5.2 澄清了印度政府下属任何部门/组织采购工程时 认可的初创公司放宽先前经验和营业额的条件.

中央和州政府最佳采购实践

下面我们概述了在中央市场和州政府层面的创业板市场之外的公共采购的一些最佳做法

1 国防部
  • 程序

    印度国防部已启动“Make-II”采购程序,旨在推动新设备的启动,并及时将设备投入印度武装部队. 在此子类别中,没有政府资金用于原型开发目的,但有订单保证原型的成功开发和试验. Make-II 程序引入了许多有利于行业的条款,例如放宽资格标准、最低限度的文件、考虑行业主动提出的提案等。. 明确参与初创公司项目的财务上限已由每个 - 单独定义. 查看更多

  • 转移发展基金

    作为“印度制造”计划的一部分,印度成立了技术发展基金 (TDF),以促进国防技术的自主发展. 这是国防部的一项计划,由国防研究与发展组织 (DRDO) 执行,旨在满足三军、国防生产和国防研究与发展组织的要求. 该计划将通过向可能与学术界或研究机构合作开展创新、研究和开发的行业提供补助金来提供资金. 原型开发完成后,该产品将由国防研究与发展组织 (DRDO) 进行商业化采购.

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    国防部正在通过 SPARK II 下的投资,通过 iDEX 识别国防太空领域的创新. 根据指导方针,申请初创公司至少拥有同等数额的资金或实物捐助用于开发产品. 配套资金可以来自公司创始人、风险投资者、银行或其他DIO-iDEX认可的融资合作伙伴. iDEX 计划下的投资将分以下阶段进行:

     

    • 种子期支持——每家初创企业最高 2.5 千万印度卢比,以补助金/可转换债务/简单债务/股权的形式提供给拥有技术可行性概念、有潜力开发有用产品并成为印度三军供应商的初创企业.
    • A 轮前/A 轮投资——每家初创企业最高 1 亿印度卢比,以赠款/可转换债务/简单债务/股权的形式提供给初创企业,这些企业的技术已经得到国防部下属部队的验证,并且需要资源来扩大解决方案.
    • 后续投资:iDEX-DIF 应保留更高投资的准备金,但不广泛宣传,以确保 DIF 能够在需要时进行特定的高要求投资.

     

链接到国防部最近发布的国防采办程序.

2 内政部

内政部国家安全卫队建立了一种瑞士采购模式,以购买创新产品和服务. 初创企业可以创建提案并通过电子邮件以标准格式将其提交给部门以供考虑. 提案应由总部和用户单位进行审查,并且应在每月一次的提案展示期间邀请启动企业进行展示/演示,该提案每月安排一次. 如果认为有必要,的各个用户/利益相关者也将目睹相同的情况.

欲了解更多信息,请访问 这里

3 住建部-城市创新交流会

住房和城市事务部智慧城市使命设想在印度 4000 多个城市的管理者与创新者之间建立互动桥梁,以确定改善公民服务的新解决方案. 门户网站对城管发布的部分重点问题报告征集建议和试点实施机会. 初创公司可以在此处注册.

4 石油天然气部

印度石油和天然气部已预留 32 亿卢比资金,通过 CPSE 与印度初创企业合作. CPSE 通过其网站以创新挑战的形式发起了这项倡议. 查看更多

5 铁道部

铁道部起草了一项“非请愿的非票价收入建议书”政策. 该政策使部门可以在提案人收到主动提出的建议后将收益合同授予投标人. 支持者给予优先购买权的特别奖励,以匹配最高出价. 该政策的起草和发布旨在通过考虑外部机构提出的主动报价为政府创造收入.

有关更多信息,请访问此处.

 

1 喀拉拉邦

喀拉拉邦政府通过喀拉拉邦启动任务()建立了各种采购模式. 通过以下方式促进从初创公司购买创新产品和服务:

 

  • 直接采购模式: 喀拉拉邦政府已建立流程,通过直接采购模式从初创企业采购价值 50 万印度卢比至 200 万印度卢比的产品,其中初创企业可以向政府部门或 KSUM 提交提案,如果认为合适,将考虑采购. 100 万卢比以上的产品采购应通过有限招标程序进行.
  • 部门要求: KSUM 主办方要求政府部门在几天内提出采购要求. KSUM 随后协助举办有限的招标和 RFP,邀请初创企业申请竞标工作订单.
  • 创新区模式: 喀拉拉邦政府在各政府部门设立了创新区,以采购高度创新的产品和满足具有潜在需求的采购需求. 这种模式使政府能够与初创企业密切合作,并定制最适合其的产品.

可以在此处访问有关这些模型的详细信息和文档。.

 

2 安德拉邦

安得拉邦政府创建了 采购模式,邀请创新的初创企业创建并向政府部门提交提案. 这些建议由安得拉邦创新协会评估,然后提交给各个政府部门进行采购.

 

安得拉邦以外的公司也可以根据此计划申请,并由评估委员会评估. 如果选择了他们的产品/解决方案并且他们没有在中工作,则应在安得拉邦开设一个开发中心. 仅在亚太地区开设此类开发中心时,才会提供此计划下的帮助.

 

主管部门每年将选择价值总计达50印度卢比的产品和解决方案,以在中实施. 选定的提案会从获得最高 5 的工作单. 有关更多信息,请访问此处.

3 拉贾斯坦邦

拉贾斯坦邦政府建立了一个在线平台,即“变革挑战”,向初创企业提供最高1印度卢比的工单。. 拉贾斯坦邦的各个政府部门在安全饮用水,羊毛产业,农作物种植,采石场和矿山爆炸检测等领域提供了问题陈述,这些问题可以通过初创公司的创新产品来解决。.

 

初创企业可以在线申请参与挑战并申请陈述的问题陈述. 有关更多信息,请访问此处.

 

4 奥里萨邦

奥里萨邦政府于 2018 年 3 月 13 日发布了一项政府命令,其中包括针对初创企业参与公共采购的以下规定:

 

  • 微型,小型企业和初创公司在公共采购过程中不会有最低营业额要求,
  • 在满足质量和技术规范的前提下,所有国务院和机构还将在所有公共采购中放宽与初创企业有关的经验。.

 

此外,在参加政府部门和机构的招标时,州政府的财务部门已豁免所有符合条件的初创企业和本地提交保证金存款(). 性能安全(如果有)已降低到启动规定金额的25%. 相关政府命令也已上传至 初创奥里萨邦门户网站.
 

遵循上述规定,因为州政府部门在其采购招标中也包含上述条款.

 

5 古吉拉特邦

古吉拉特邦政府,工业和矿业部于2018年4月11日通过的决议 取消了“先验经验”,“营业额”,“招标费”和“提交”的标准,以鼓励初创企业参与公共采购. 国务院的指示如下:

 

  • 为获得微型和小型单位与初创公司的事物和产品的“周转”详细信息而给予豁免. 因此,采购员可能无法保持该条件
  • 小型和小型单位与初创企业的招标文件中的“先前经验”被豁免. 招标将不包含任何此类先前经验条件

州政府进一步指示所有办事处严格遵守上述规定. 各州部门也在各自的招标中加入了上述条款. 有关通知的更多详细信息,请参阅 创业门户 古吉拉特邦.

 

6 哈里亚纳邦

哈里亚纳邦政府取消了参与公共采购流程的初创企业的“营业额”和“经验”的关键资格标准. 邦工业和商务部于 3 日发布了《关于在公共采购中向邦内初创企业/第一代企业家提供优惠/福利的通知》。 2019年1月 根据通知,初创企业在公共采购过程中将与微型和中小型企业同等对待,但须满足采购资格要求的其他技术规范.

 

营业额低于2亿印度卢比的初创企业将有资格与大公司一起参与. 据估计,大约有750家初创公司可能会受益于规范的放松。据估计,大约有750家初创公司可能会受益于规范的放松.

 

此外,如果他们的报价在1(最低出价者)加上15%的范围内,或者用简单的术语来说,如果的报价比最低出价者高出15%,并且准备好与最低出价者匹配,他们将在满足其他条款和条件的情况下有资格打包合同.

 

除此之外,政府已豁免初创企业支付招标费和保证金存款(),但须符合资格条件.

7 马哈拉施特拉邦

马哈拉施特拉邦创新协会 () 与马哈拉施特拉邦政府合作,在每个日历年组织创业周. 来自选定行业的初创公司通过 被邀请获得“概念证明机会”,在那里他们向由政府官员、知名行业参与者和投资者组成的小组推介。每个行业的三家初创公司被选中并获得了 10 到 150 万卢比的工作订单,以证明他们的概念. 预计 每年可为大约 15 至 20 家初创公司提供概念验证机会.

1 印度斯坦石油有限公司

推出了. 是一个使创新者和企业家能够追求有前途的想法、建立和验证概念证明 () 并支持商业化/实施的计划. 了解更多 

2 印度工程师有限公司

正在提供简化的供应商招募流程,以支持和促进从印度初创公司的采购. 了解更多 

3 芒格洛尔炼油石化有限公司

MRPL 为初创企业提供资金和孵化支持,以创造具有商业化和实施潜力的创新解决方案. 了解更多

4 印度斯坦航空有限公司

根据 - 计划,估计成本(设计和开发阶段和采购阶段)不超过 2500 万卢比的项目将指定用于初创企业. 没有为初创企业定义单独的技术或财务标准. 了解更多 

5 有限公司

NTPC 发布了针对初创企业的供应商评估指南,以及一份针对初创企业开放的非关键活动清单. 了解更多

6 巴拉特电子有限公司

扩大了专门用于 、、网络安全等初创公司的特殊类别的采购放宽。此外,根据 - 计划,对于原型开发阶段的估计成本不超过 的项目100 万卢比且采购成本不超过 5 千万印度卢比,没有为初创企业定义单独的技术或财务标准. <2>了解更多 

7 印度机场管理局

印度机场管理局已经建立了启动大挑战模型,通过一系列评估,为入围创意提供了一定的激励. 然后,进一步邀请入围的想法提交采购提案,该提案将受到反招标机制的挑战和评估.

 

可以使用反招标系统从初创公司采购通过挑战入围的创新产品. 初创公司需要提交一份在线提案,详细说明其产品的独特性、机场的附加值等. 根据 , 将在固定时限内征集其他各方的采购标书. 那些能够将技术部分与较低的财务竞标价格相匹配的竞标者将与初创公司(具有原始提案)一起被召集进行第二轮竞标. 在第二轮竞标之后,将选择出价最低的竞标者. 此过程将有时间限制,并将在收到初始提案后的一个月内关闭.

 

更多详情请点击 这里

 

 

常见问题解答

在此处找到有关公共采购流程常见问题的答案.