aanbesteding door de overheid

Bied mee op overheidsaanbestedingen en word een verkoper van de overheid via de Government e-Marketplace (GeM) en andere kanalen

Bekijk GeM Marktplaats
grievance related to procurement by a public entity

Application form for startups for submitting public procurement related grievance

Disclaimer: Please note, the General Financial Rules 2017 apply only to the Central Government Ministries, Departments, and associated CPSEs. State Governments may have different procurement norms. For details on State procuring rules, kindly refer to the State-level Startup Policies.

 

 

1 Wat is openbare aanbesteding?

Overheden moeten, net als particuliere bedrijven, goederen en diensten kopen voor hun operationele behoeften.

 

Overheidsopdrachten verwijzen naar het proces waarbij overheden en staatsbedrijven goederen en diensten van de particuliere sector kopen. Aangezien overheidsopdrachten een aanzienlijk deel van het geld van de belastingbetaler gebruiken, wordt van regeringen verwacht dat zij strikte procedures volgen om ervoor te zorgen dat het proces eerlijk, efficiënt en transparant is en verspilling van openbare middelen tot een minimum wordt beperkt.

2 Hoe kunnen openbare aanbestedingen mijn start-up ten goede komen?

In India kunnen openbare aanbestedingen (overheidsaanbestedingen) ook nuttige proefopportuniteiten bieden voor startups die nog geen voet aan de grond hebben gekregen in de particuliere sector.

 

Omgekeerd verbetert het openstellen van overheidsaanbestedingen voor startups de keuzes die beschikbaar zijn voor overheidsinstanties, aangezien startups vaak wendbaarder zijn dan zakelijke leveranciers en goedkopere, meer innovatieve producten en diensten kunnen leveren.

3 Wat is GeM en wat is GeM Startup Runway?

Government e Marketplace (GeM) is een online inkoopplatform voor ministeries en departementen, en het meest gebruikte kanaal voor overheidsopdrachten in India. MSME's, door DPIIT erkende startups en andere particuliere bedrijven kunnen zich op GeM registreren als verkopers en hun producten en diensten rechtstreeks aan overheidsinstanties verkopen.

 

GeM Startup Runway is een nieuw initiatief gelanceerd door GeM om startups in staat te stellen het universum van overheidskopers te bereiken door innovatieve producten aan te bieden die uniek zijn in ontwerp, proces en functionaliteit.

 

Voordelen voor door DPIIT erkende startups op GeM
0

Vereiste vrijstellingen

Startups zijn vrijgesteld van anderszins strenge selectiecriteria zoals eerdere ervaring, eerdere omzet en aanbetalingen van serieus geld

0

Exclusivity

DPIIT recognised startups are distinguished from other sellers because they are provided the Startup India badge

0

Feedbackmechanisme

Kopers kunnen uw product of dienst beoordelen op GeM. Gezien de grote reikwijdte van openbare aanbestedingen, kan dit u helpen om uw product te verfijnen en aan te passen voor schaal.

0

Flexibiliteit

Geen beperkende categorieën meer op GeM, wat betekent dat nieuwe en innovatieve producten op het platform worden gepubliceerd.

0

Buyer Outreach

dpiit recognised startups have facetime opportunity with 50,000+ government buyers

Wat is CPPP en de voordelen ervan?

The Central Public Procurement Portal (CPPP) is the Government of India’s portal that facilitates all the Central Government Departments, Organisations, Autonomous Bodies, and CPSEs to publish their NIT, tender enquiries, contract award details, and their corrigenda.

 

The primary objective of this portal is to provide single-point access to the information on procurements made across various Ministries and Departments and all the organisations under them. Startups can now register on CPPP and become Preferred Bidders in Public Orders and get exemptions on prior experience, prior turnover, and earnest money deposit requirements on https://eprocure.gov.in. A free and fair environment provides startups with a level playing field amongst other competitors.

 

in order to facilitate easier bidder registration for startups on cppp, the detailed guidelines for the same are attached here.

 

 

 

relaxations in public procurement
1 General Financial Rules 2017
  • rule 170 (i) – relaxation from payment of emd for dpiit recognised startups

    Koppel de bestaand document

  • Rule 173 (i) – Relaxation from Prior Experience and Turnover

    Koppel het bestaande document1 and document2

2 Manual for Procurement of Consultancy and Other Services 2017

Rule 1.9 (ix) clarifies conditions for relaxation of Prior Experience and Turnover for DPIIT recognised Startups in Consulting and other services procured by any department/organisation under the Government of India.

3 Manual for Procurement of Works 2019

rule 4.5.2 clarifies conditions for relaxation of prior experience and turnover for dpiit recognised startups in procurement of works by any department/organisation under the government of india.

Beste inkooppraktijken bij de centrale en deelstaatoverheid

Hieronder hebben we een aantal van de best practices geschetst voor openbare aanbestedingen, buiten de GeM-marktplaats, op het niveau van de centrale en deelstaatregering

1 Ministerie van Defensie
  • make ii procedure

    MoD has launched the procurement procedure ‘Make-II’ with the objective of impetus for Startups and timely induction of equipment into the Indian Armed Forces. In this subcategory, no Government funding is envisaged for prototype development purposes but has assurance of orders on successful development and trials of the prototype. A number of industry friendly provisions such as relaxation of eligibility criteria, minimal documentation, provision for considering proposals suggested Suo-moto by industry etc., have been introduced in the Make-II Procedure. The financial capping of projects for explicit participation Startups have been reserved separately defined by each Defence-PSU. See More

  • transfer development fund

    Technology Development Fund (TDF) has been established to promote self-reliance in Defence Technology as a part of the 'Make in India' initiative. It is a programme of MoD (Ministry of Defence) executed by DRDO, meeting the requirements of Tri-Services, Defence Production, and DRDO. The scheme will cover funding through provision of grants to industry that may work in collaboration with academia or research institutions to carry out innovation, research, and development. After the development of the prototype, the product shall be commercialised by DRDO for procurement.

  • idex / spark ii

    mod is identifying innovation in defence space through idex through investments made under the spark ii. as per the guidelines, the applicant startup has at least an equivalent amount of financial or in-kind contribution for developing the product. the matching contribution can come from the founders of the company, venture investors, banks, or other funding partners who are acceptable to dio-idex. the investments under the idex program are proposed in the following stages:

     

    • Seed stage support – up to INR 2.5 Cr per startup, to be provided as grants/convertible debt/simple debt/equity to startups with a working proof concept of their technology, and with the potential of developing useful products and emerging as a supplier to Indian Tri-services.
    • Pre-Series A/Series A investments—up to INR 10 crore per startup, to be provided to startups as grants/convertible debt/simple debt/equity whose technology has already been validated by one of the Forces under the Ministry of Defence and needs the resources to scale up the solution.
    • Follow-on investments: iDEX-DIF should retain a provision for higher investments without publicising this extensively to ensure that DIF can make specific, high-requirement investments when required.

     

Link to the recent Defence Acquisition Procedure released by the Ministry of Defence.

2 ministerie van Binnenlandse Zaken

De National Security Guard, het ministerie van Binnenlandse Zaken, heeft een Zwitsers aanbestedingsmodel opgesteld om innovatieve producten en diensten aan te schaffen. Startups kunnen een voorstel maken en dit ter overweging per e-mail in een standaardformaat bij de afdeling indienen. Het voorstel wordt onderzocht door zowel HQ NSG als gebruikerseenheden en de startup wordt uitgenodigd voor presentaties/demonstraties tijdens de maandelijkse presentatie van voorstellen die eens per maand wordt gepland. Hetzelfde zal worden waargenomen door verschillende gebruikers/stakeholders van NSG, indien dit nodig wordt geacht.

Ga voor meer informatie naar hier

3 Ministry of Housing and Urban Affairs - City Innovation Exchange

smart cities mission, ministry of housing and urban affairs, envisions to bridge an interaction between the administrators across 4000+ cities in india and innovators to identify new solutions to improve the citizen services. the portal invites proposals and pilot implementation opportunity to some key problem statements issued by the city administration. startups may register here.

4 ministry of petroleum and natural gas

Het Ministerie van Petroleum en Aardgas heeft een corpus van ₹ 320 Crores gereserveerd om via hun CPSE's samen te werken met startups in India. De CPSE's hebben het initiatief via hun websites gelanceerd in de vorm van innovatie-uitdagingen. Bekijk meer

5 Ministerie van Spoorwegen

Het ministerie van Spoorwegen heeft een beleid inzake ongevraagde voorstellen voor niet-tariefinkomsten opgesteld. Het beleid stelt de afdeling in staat om een Inkomstencontract toe te kennen aan een bieder wanneer een ongevraagd voorstel wordt ontvangen door een voorstander. Een speciale stimulans van een recht van eerste weigering wordt toegekend aan de initiatiefnemer om het hoogste bod te evenaren. Dit beleid is opgesteld en gepubliceerd met als doel inkomsten voor de overheid te genereren door ongevraagde aanbiedingen van externe bureaus in overweging te nemen.

For more information please visit here.

 

1 Kerala

De regering van Kerala heeft verschillende inkoopmodellen opgezet via de Kerala Startup Mission (KSUM). KSUM faciliteert de inkoop van innovatieve producten en diensten van startups op de volgende manieren:

 

  • Direct inkoopmodel: De regering van Kerala heeft een proces opgezet om producten van startups van INR 5 Lakh tot INR 20 Lakh aan te schaffen via het Direct Procurement Model, waarbij de startup een voorstel kan indienen bij het overheidsdepartement of KSUM dat in aanmerking komt voor aanbesteding als dit geschikt wordt bevonden. De aankoop van producten boven de 100 Lakh zal plaatsvinden via een beperkt aanbestedingsproces.
  • Vereiste per afdeling: De KSUM organiseert vraagdagen voor de overheidsdepartementen om hun aanbestedingsvereisten naar voren te brengen. KSUM faciliteert vervolgens het hosten van beperkte aanbestedingen en RFP's waarbij startups worden uitgenodigd om op de werkorder te bieden.
  • Innovatiezonemodel: De regering van Kerala heeft onder verschillende overheidsdepartementen innovatiezones opgezet om zeer innovatieve producten aan te schaffen en voor inkoopvereisten met latente eisen. Dit model stelt de overheid in staat nauw samen te werken met startups en hun producten zo aan te passen dat ze perfect bij elkaar passen.

The detailed information and documents on these models can be accessed here.

 

2 Andhra Pradesh

De regering van Andhra Pradesh heeft een Suo Moto-aanbestedingsmodel gecreëerd waarbij ze innovatieve startup-aanvragers uitnodigen om een voorstel te maken en in te dienen bij overheidsafdelingen. Deze voorstellen worden geëvalueerd door Andhra Pradesh Innovation Society en worden vervolgens voor aanbesteding voorgelegd aan verschillende overheidsdepartementen.

 

Ook de bedrijven buiten Andhra Pradesh komen in aanmerking voor deze regeling en worden beoordeeld door de beoordelingscommissie. Als hun product/oplossing wordt geselecteerd en ze niet aanwezig zijn in AP, openen ze een ontwikkelingscentrum in Andhra Pradesh. Bijstand in het kader van deze regeling wordt alleen verleend bij de opening van een dergelijk ontwikkelingscentrum in AP.

 

Products and solutions, valued upto INR 50 Cr collectively, will be selected annually, by the Competent Authority, for implementation within GoAP. The selected proposals get a work order from GoAP of upto INR 5 Cr. For more information please visit here.

3 Rajasthan

De regering van Rajasthan heeft een online platform gecreëerd, Challenge for Change, om werkorders te verstrekken aan startups voor maximaal INR 1 Cr. Verschillende overheidsdepartementen van Rajasthan hebben probleemverklaringen afgegeven op het gebied van veilig drinkwater, wolindustrie, gewasteelt, detectie van groeve- en mijnexplosies enz. Die kunnen worden opgelost door het innovatieve aanbod van startups.

 

the startups can apply online to participate in the challenge and apply for the stated problem statements. for more information please visit here.

 

4 Odisha

De deelstaatregering van Odisha heeft een regeringsbesluit van 13.3.2018 meegedeeld die de volgende bepalingen voor startups in openbare aanbestedingen heeft opgenomen:

 

  • Er zou geen minimale omzetvereiste zijn voor micro-, kleine ondernemingen en start-ups in het openbare aanbestedingsproces,
  • Alle ministeries en agentschappen van Buitenlandse Zaken zullen bovendien de voorwaarde van eerdere ervaring met Startups bij alle openbare aanbestedingen versoepelen, afhankelijk van het voldoen aan de kwaliteits- en technische specificaties.

 

further, state government’s finance department has exempted all eligible startups and local mses from submission of earnest money deposit (emd) while participating in tenders of government department and agencies. the performance security (if any) has been reduced to 25% of the prescribed amount for startups. related government orders have also been uploaded on startup odisha portal.
 

De bovenstaande bepalingen worden in principe gevolgd, aangezien de ministeries van de deelstaatregering ook bovenstaande clausules in hun aanbestedingen hebben opgenomen.

 

5 Gujarat

Regering van Gujarat, zie resolutie Industries en Mijnbouw van 11.4.2018 de criteria "eerdere ervaring", "omzet", "tenderfee" en "indiening van EMD" verwijderd om Startups aan te moedigen deel te nemen aan openbare aanbestedingen. De instructies voor het hele ministerie van Buitenlandse Zaken zijn als volgt:

 

  • Vrijstelling wordt gegeven voor het verkrijgen van gegevens over 'omzet' voor zaken en producten onder Micro en Kleine eenheden & Startups. De staat mag dus niet worden aangehouden door de inkoopfunctionaris
  • Vrijstelling wordt gegeven voor 'prior experience' in aanbestedingsdocument voor Micro en Small units & Startups. De inschrijving zal een dergelijke voorwaarde van eerdere ervaring niet bevatten

De deelstaatregering heeft verder alle bureaus opgedragen de bovengenoemde bepalingen nauwgezet te volgen. De ministeries van Buitenlandse Zaken hebben bovenstaande clausules ook in hun respectieve aanbestedingen opgenomen. Meer informatie over de kennisgeving vindt u op Opstartportaal van Gujarat.

 

6 haryana

government of haryana has done away with key qualification criteria of ‘turnover’ and ‘experience’ for startups participating in public procurement process. the notification ‘concessions/ benefits in public procurement to startups/ first generation entrepreneurs in the state’ was released by the state department of industries & commerce on 3rd january 2019. according to the notification, startups will be treated at par with the mses in public procurement process subject to meeting other technical specifications as part of qualifying requirements for the procurement.

 

Startups gevestigd in de staat, met een omzet van minder dan INR 25 crore, zouden in aanmerking komen om samen met grote bedrijven deel te nemen. Volgens schattingen zullen waarschijnlijk ongeveer 750 startups profiteren van de versoepeling van de normen. Volgens schattingen zullen waarschijnlijk ongeveer 750 startups profiteren van de versoepeling van de normen.

 

Bovendien, als hun genoteerde prijzen binnen de band van L1 (laagste bieder) plus 15% liggen of in gewone termen als de vermelde prijzen van Startup 15% hoger zijn in vergelijking met de laagste bieder en Startup klaar is om te matchen met de laagste bieder, zullen ze in aanmerking komen om het contract in ontvangst te nemen op voorwaarde dat aan andere voorwaarden is voldaan.

 

Daarnaast heeft de overheid de startups vrijgesteld van betaling van inschrijvingskosten en Earnest Money Deposit (EMD) afhankelijk van de voorwaarden om in aanmerking te komen.

7 Maharashtra

the maharashtra state innovation society in collaboration (msins) with government of maharashtra, organises a startup week in every calendar year. startups from selected sectors are invited through an eoi for a “proof of concept opportunity”, where they pitch to a panel comprising of government officials, renowned industry players, and investors. three startups from each sector are selected and awarded a work order of amount of ₹10-15 lakhs to prove their concept. it is expected that msins may provide proof of concept opportunity to about 15 to 20 startups every year.

1 hindustan petroleum corporation limited

hpcl has launched udgam. udgam is a program to enable innovators and entrepreneurs pursue a promising idea, establish and validate proof of concept (poc) and support commercialization/implementation. learn more 

2 engineers india limited

eil is offering ease of vendor enlistment process to enable and promote procurement from india startups. learn more 

3 mangalore refinery and petrochemicals limited

MRPL ondersteunt de startups met fondsen en incubatiesteun om innovatieve oplossingen te creëren met een potentieel voor commercialisering en implementatie. Learn More

4 Hindustan Aeronautics Limited

Under the Make-II initiative, projects with estimated cost (Design & development phase and Procurement phase) not exceeding Rs 250 Lakhs, will be earmarked for Startups. No separate technical or financial criteria are defined for startups. Learn More 

5 NTPC Limited

NTPC heeft richtlijnen voor leveranciersbeoordeling voor startups uitgegeven, samen met een lijst met niet-kritieke activiteiten die openstaan voor startups. Learn More

6 bharat electronics limited

bel has extended procurement relaxations in special categories earmarked for startups such as ai, ml, cyber security, etc. also, under the make-ii initiative, for projects with estimated cost of prototype development phase not exceeding inr 10 lakhs and procurement cost not exceeding inr 5 crore, no separate technical or financial criteria are defined for startups. learn more 

7 Luchthavenautoriteit van India

De Airport Authority of India heeft een Startup Grand Challenge-model opgesteld dat bepaalde prikkels biedt voor ideeën op de shortlist na een reeks evaluaties. De ideeën op de shortlist worden vervolgens uitgenodigd om een aanbestedingsvoorstel in te dienen dat wordt aangevochten en geëvalueerd door middel van een tegenbiedmechanisme.

 

Een systeem van tegenbiedingen kan worden ingezet voor inkoop van startups voor innovatieve producten die via de challenge op de shortlist staan. De startups zouden een online voorstel moeten indienen met details over het unieke karakter van hun product, de toegevoegde waarde voor de luchthaven, enz. Op basis van de RFP zal AAI binnen een vastgestelde tijdlijn andere partijen opvragen voor biedingen voor de aanbesteding. De bieders die het technische gedeelte kunnen matchen met lagere financiële biedingen, worden samen met de startup (met origineel voorstel) opgeroepen om voor de tweede biedronde te gaan. De bieder met het laagste bod wordt na de tweede biedronde geselecteerd. Dit proces is tijdgebonden en wordt binnen een maand na ontvangst van het oorspronkelijke voorstel afgesloten.

 

For more details please click hier

 

 

frequently asked questions

Vind hier antwoorden op veelgestelde vragen over het openbare aanbestedingsproces.