정부에 의한 조달

정부 입찰에 입찰하고 GeM(Government e-Marketplace) 및 기타 채널을 통해 정부에 판매자가 됩니다

GeM 마켓플레이스 보기
공공기관 조달 관련 고충

스타트업의 공공조달 관련 고충처리 신청서

고지 사항: 2017년 일반 재정 규칙은 중앙 정부 부처, 부서 및 관련 CPSE에만 적용됩니다. 주 정부는 조달 기준이 다를 수 있습니다. 국가 조달 규칙에 대한 자세한 내용은 국가별 창업 정책을 참조하세요.

 

 

1 공공조달이란 무엇입니까?

정부는 민간 기업과 마찬가지로 운영상 필요에 따라 상품과 서비스를 구매해야 합니다.

 

공공 조달은 정부와 국영 기업이 민간 부문으로부터 상품과 서비스를 구매하는 프로세스를 의미합니다. 공공조달은 납세자의 세금 중 상당 부분을 활용하므로, 정부는 프로세스가 공정하고 효율적이며 투명하고 공공 자원의 낭비를 최소화할 수 있도록 엄격한 절차를 따라야 합니다.

2 공공 조달이 내 스타트업에 어떤 이점을 줄 수 있나요?

인도에서는 공공 조달(정부 입찰)이 아직 민간 부문에서 견인력을 얻지 못한 스타트업에게 유용한 시범 기회를 제공할 수도 있습니다.

 

반대로, 스타트업에 정부 입찰을 개방하면 스타트업이 기업 벤더보다 더 민첩하고 더 저렴하고 혁신적인 제품과 서비스를 제공할 수 있기 때문에 정부 기관의 선택권이 향상됩니다.

3 GeM은 무엇이고 GeM 스타트업 런웨이는 무엇인가요?

Government e Marketplace(GeM)는 정부 부처를 위한 온라인 조달 플랫폼이자 인도 공공 조달에 가장 널리 사용되는 채널입니다. MSME, DPIIT가 인정한 스타트업 및 기타 민간 기업은 GeM에 판매자로 등록하고 해당 제품과 서비스를 정부 기관에 직접 판매할 수 있습니다.

 

GeM 스타트업 런웨이(GeM Startup Runway)는 디자인, 프로세스, 기능 면에서 독특한 혁신적인 제품을 제공함으로써 스타트업이 정부 구매자의 세계에 다가갈 수 있도록 GeM이 시작한 새로운 이니셔티브입니다.

 

GeM에서 DPIIT가 인정한 스타트업의 이점
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요건 면제

스타트업은 사전 경험, 이전 이직률, 현금 예금 등 엄격한 선택 기준에서 면제됩니다

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독점성

DPIIT가 인정한 스타트업은 Startup India 배지를 제공받기 때문에 다른 판매자와 구별됩니다

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피드백 메커니즘

구매자는 GeM에서 귀하의 제품이나 서비스를 평가할 수 있습니다. 공공 조달의 범위가 넓다는 점을 고려하면 이는 규모에 맞게 제품을 미세 조정하고 조정하는 데 도움이 될 수 있습니다.

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유연성

GeM에는 더 이상 제한적인 카테고리가 없습니다. 이는 새롭고 혁신적인 제품이 플랫폼에 게시된다는 의미입니다.

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구매자 지원

DPIIT가 인정한 스타트업은 50,000명 이상의 정부 구매자와 대면 기회를 갖습니다

CPPP와 그 이점은 무엇입니까?

중앙 공공 조달 포털(CPPP)은 모든 중앙 정부 부서, 조직, 자치 기관 및 CPSE가 NIT, 입찰 문의, 계약 수주 세부 정보 및 수정 사항을 게시할 수 있도록 지원하는 인도 정부 포털입니다.

 

이 포털의 주요 목적은 다양한 부처와 부서 및 그 산하 모든 조직에서 이루어진 조달 정보에 대한 단일 지점 액세스를 제공하는 것입니다. 이제 신생기업은 CPPP에 등록하고 공공 주문에서 우선 입찰자가 될 수 있으며 https://eprocure.gov.in에서 이전 경험, 이전 매출 및 정산금 예치 요구 사항에 대한 면제를 받을 수 있습니다. 자유롭고 공정한 환경은 신생기업에게 다른 경쟁자들과 동등한 경쟁 환경을 제공합니다.

 

CPPP 스타트업의 입찰자 등록을 보다 쉽게 하기 위해 해당 세부 지침을 여기에 첨부합니다.

 

 

 

공공조달의 완화
1 일반 재무 규칙 2017
  • 규칙 170 (i) – DPIIT 인정 스타트업에 대한 EMD 지급 완화

    링크 기존 문서

  • 규칙 173 (i) - 이전 경험 및 이직으로부터의 완화

    기존 링크 문서 1문서 2

2 컨설팅 및 기타 서비스 조달 매뉴얼 2017

규칙 1.9 (ix)는 DPIIT가 인정한 컨설팅 스타트업 및 인도 정부 산하 모든 부서/조직이 조달한 기타 서비스에 대한 사전 경험 및 매출액 완화 조건을 명확히 합니다.

3 2019 작품 조달 매뉴얼

규칙 4.5.2는 인도 정부 산하 모든 부서/조직의 작품 조달에 있어 DPIIT 인정 스타트업에 대한 사전 경험 및 매출액 완화 조건을 명확히 합니다.

중앙 및 주 정부의 조달 모범 사례

아래에는 GeM 시장 외부, 중앙 및 주 정부 수준의 공공 조달에 대한 모범 사례 중 일부가 요약되어 있습니다

1 국방부
  • II 절차를 만드세요

    국방부는 신생 기업에 대한 자극과 인도군에 대한 장비의 적시 도입을 목표로 'Make-II' 조달 절차를 시작했습니다. 이 하위 범주에서는 프로토타입 개발 목적으로 정부 자금 지원이 예상되지 않지만 프로토타입의 성공적인 개발 및 시험에 대한 주문이 보장됩니다. 자격 기준 완화, 최소한의 문서화, 업계에서 제안한 Suo-moto 제안을 고려하기 위한 조항 등 업계 친화적인 조항이 Make-II 절차에 도입되었습니다. 명시적 참여를 위한 프로젝트의 재정 상한은 각 방위 PSU에서 별도로 정의하여 예약되었습니다. 더 보기

  • 발전기금 이전

    기술 개발 기금(TDF)은 '인도에서 만드는' 이니셔티브의 일환으로 국방 기술의 자립을 촉진하기 위해 설립되었습니다. 이는 DRDO가 실행하는 MoD(국방부) 프로그램으로 3군, 국방 생산 및 DRDO의 요구 사항을 충족합니다. 이 계획은 혁신, 연구 및 개발을 수행하기 위해 학계나 연구 기관과 협력할 수 있는 산업에 보조금을 제공하여 자금을 지원합니다. 프로토타입 개발 후, 제품은 DRDO에서 구매를 위해 상용화될 예정입니다.

  • iDEX / SPARK II

    MoD는 SPARK II에 따라 이루어진 투자를 통해 iDEX를 통해 방위 분야의 혁신을 파악하고 있습니다. 가이드라인에 따라 신청 스타트업은 제품 개발을 위해 최소한 동일한 금액의 재정적 또는 현물 기여를 해야 합니다. 매칭 기여금은 DIO-iDEX에서 허용하는 회사 설립자, 벤처 투자자, 은행 또는 기타 자금 조달 파트너로부터 나올 수 있습니다. iDEX 프로그램에 따른 투자는 다음 단계로 제안됩니다:

     

    • 시드 단계 지원 – 기술에 대한 실행 가능한 증명 개념을 갖추고 유용한 제품을 개발하고 인도 3군 서비스 공급업체로 부상할 잠재력이 있는 스타트업에 보조금/전환사채/단순채권/자본으로 제공되는 스타트업당 최대 2.5억 인도 루피.
    • 시리즈 A 이전/시리즈 A 투자 - 스타트업당 최대 10억 루피, 국방부 산하 군대 중 하나에서 기술이 이미 검증되었고 솔루션을 확장하기 위한 리소스가 필요한 스타트업에 보조금/전환사채/단순채권/지분으로 제공.
    • 추가 투자: iDEX-DIF는 DIF가 필요할 때 특정하고 높은 요구 사항에 대한 투자를 할 수 있도록 이를 광범위하게 홍보하지 않고도 더 높은 투자에 대한 조항을 유지해야 합니다.

     

최근 국방부가 발표한 방위사업청산절차 바로가기.

2 내무부

내무부 국가안보경비대(National Security Guard)는 혁신적인 제품과 서비스를 구매하기 위해 스위스 조달 모델을 확립했습니다. 스타트업은 제안서를 작성하여 표준 형식으로 이메일을 통해 부서에 제출하여 검토할 수 있습니다. 제안서는 HQ NSG와 사용자 단위 모두에서 검토되어야 하며, 스타트업은 한 달에 한 번 예정된 월별 제안 프레젠테이션 중에 프리젠테이션/시연을 위해 초대됩니다. 필요하다고 판단되는 경우 NSG의 다양한 사용자/이해관계자도 동일한 내용을 목격하게 됩니다.

자세한 내용은 다음을 방문하십시오 여기

3 주택도시부 - 도시혁신교류회

주택도시부 스마트 시티 미션(Smart Cities Mission)은 인도 4000개 이상의 도시 관리자와 혁신가 간의 상호 작용을 연결하여 시민 서비스를 개선하기 위한 새로운 솔루션을 찾는 것을 계획하고 있습니다. 포털은 시 행정부가 발행한 몇 가지 주요 문제 설명에 대한 제안 및 파일럿 구현 기회를 초대합니다. 스타트업은 여기에서 등록할 수 있습니다.

4 석유천연가스부

석유천연가스부는 CPSE를 통해 인도의 스타트업과 협력하기 위해 ₹320 Crores의 자료를 확보했습니다. CPSE는 웹사이트를 통해 혁신 과제의 형태로 이니셔티브를 시작했습니다. 더보기

5 철도부

철도부는 원치 않는 비요금 수익 제안에 대한 정책 초안을 작성했습니다. 이 정책을 통해 제안자가 원치 않는 제안을 받은 경우 해당 부서는 입찰자에게 수익 계약을 부여할 수 있습니다. 가장 높은 입찰가를 제시한 제안자에게 우선 거부권이라는 특별 인센티브가 부여됩니다. 본 정책은 외부 기관이 제안한 원치 않는 제안을 고려하여 정부의 수익을 창출할 목적으로 초안을 작성하고 발표했습니다.

자세한 내용을 보려면 여기를 방문하세요.

 

1 케 랄라

케랄라 정부는 케랄라 스타트업 미션(KSUM)을 통해 다양한 조달 모델을 확립했습니다. KSUM은 다음과 같은 방법을 통해 스타트업으로부터 혁신적인 제품과 서비스의 조달을 촉진합니다:

 

  • 직접 조달 모델: 케랄라 정부는 직접 조달 모델을 통해 INR 5 Lakh에서 INR 20 Lakh까지의 스타트업에서 제품을 조달하는 프로세스를 설정했습니다. 여기서 스타트업은 적합하다고 판단되는 경우 조달을 고려할 수 있는 정부 부서 또는 KSUM에 제안서를 제출할 수 있습니다. 100,000,000원을 초과하는 제품 구매는 제한 입찰 절차를 통해 이루어집니다.
  • 학과별 요구사항: KSUM은 정부 부처가 조달 요구 사항을 발표하도록 요구하는 날을 주최합니다. 이후 KSUM은 작업 주문에 대한 입찰을 위해 스타트업의 신청을 초대하는 제한된 입찰 및 RFP 호스팅을 촉진합니다.
  • 혁신존 모델: 케랄라 정부는 매우 혁신적인 제품을 조달하고 잠재 수요가 있는 조달 요구 사항을 충족하기 위해 다양한 정부 부처에 혁신 구역을 설정했습니다. 이 모델을 통해 정부는 스타트업과 긴밀히 협력하고 제품을 완벽하게 맞춤화할 수 있습니다.

해당 모델에 대한 자세한 정보와 문서는 여기에서 확인할 수 있습니다.

 

2 안드라프라데시

안드라 프라데시 주 정부는 혁신적인 스타트업 지원자를 초대하여 제안서를 작성하고 정부 부서에 제출하는 Suo Moto 조달 모델을 만들었습니다. 이러한 제안은 안드라 프라데시 혁신 협회(Andhra Pradesh Innovation Society)에서 평가한 후 조달을 위해 다양한 정부 부서에 제출됩니다.

 

안드라 프라데시(Andhra Pradesh) 외부의 회사도 이 제도에 따라 신청할 수 있으며 평가 위원회의 평가를 받습니다. 제품/솔루션을 선택했지만 A.P에 진출하지 않은 경우 안드라 프라데시(Andhra Pradesh)에 개발 센터를 개설해야 합니다. 이 계획에 따른 지원은 A.P에 개발 센터를 개설할 때만 제공됩니다.

 

총 INR 50 Cr까지 가치가 있는 제품 및 솔루션은 GoAP 내 구현을 위해 관할 당국에 의해 매년 선택됩니다. 선택된 제안은 GoAP로부터 최대 INR 5 Cr의 작업 주문을 받습니다. 자세한 내용을 보려면 여기를 방문하세요.

3 라자스탄

라자스탄 정부는 최대 INR 1 Cr의 스타트업에 작업 주문을 제공하기 위해 온라인 플랫폼인 Challenge for Change를 만들었습니다. 라자스탄의 다양한 정부 부서에서는 안전한 식수, 양모 산업, 작물 재배, 채석장 및 광산 폭발 감지 등의 영역에서 스타트업의 혁신적인 제품으로 해결할 수 있는 문제 보고서를 제공했습니다.

 

스타트업은 온라인으로 챌린지에 참가하고 명시된 문제 설명서를 신청할 수 있습니다. 자세한 내용을 보려면 여기를 방문하세요.

 

4 오디샤

오디샤 주 정부는 공공 조달 스타트업에 대한 다음 조항을 포함하는 2018년 3월 13일자 정부 명령을 통보했습니다:

 

  • 공공 조달 과정에서 소규모 기업, 스타트업의 최소 이직률 요구 사항은 없습니다,
  • 모든 국무부 및 기관은 품질 및 기술 사양 충족을 조건으로 모든 공공 조달에서 스타트업과 관련된 사전 경험 조건을 추가로 완화합니다.

 

또한, 주 정부의 재무부는 정부 부처 및 기관의 입찰에 참여하는 동안 모든 적격 스타트업 및 지역 MSE가 EMD(현금 예금) 제출을 면제했습니다. 성능 보장(있는 경우)이 스타트업 규정 금액의 25%로 감소되었습니다. 관련 정부 명령도 에 업로드되었습니다 스타트업 오디샤 포털.
 

주정부 부처도 조달 입찰서에 위 조항을 포함시켰으므로 위 조항은 원칙적으로 준수됩니다.

 

5 구자라트

구자라트 정부는 2018년 4월 11일 산업광산부 결의안을 통해 스타트업의 공공 조달 참여를 장려하기 위해 "사전 경험", "매출액", "입찰 수수료" 및 "EMD 제출" 기준을 삭제했습니다. 모든 국무부에 보내는 지침은 다음과 같습니다:

 

  • 소규모 및 소규모 기업 및 스타트업의 사물 및 제품에 대한 '매출액' 세부 정보 취득에 대한 면제가 제공됩니다. 따라서 구매 담당자가 조건을 보관할 수 없습니다
  • 영세 및 소규모 기업 및 스타트업 입찰 서류 '사전 경험'에 대해서는 면제됩니다. 입찰에는 그러한 사전 경험 조건이 포함되지 않습니다

주 정부는 또한 모든 부서에 위에 언급된 조항을 철저히 준수하도록 지시했습니다. 국무부 또한 각 입찰서에 위의 조항을 포함시켰습니다. 통지에 대한 자세한 내용은 다음에서 제공됩니다 스타트업 포털 구자라트의.

 

6 하리아나

하리아나 정부는 공공 조달 과정에 참여하는 스타트업에 대해 '매출액'과 '경험'이라는 주요 자격 기준을 폐지했습니다. 2019년 1월 3rd 주 산업통상부에서 '주 내 스타트업/1세대 기업가에 대한 공공 조달의 양허/혜택' 알림을 발표했습니다. 통지에 따르면, 스타트업은 조달 자격 요건의 일부로 기타 기술 사양을 충족하는 조건으로 공공 조달 프로세스에서 MSE와 동등하게 대우받게 됩니다.

 

매출액이 INR 25 crore 미만인 주에 본사를 둔 스타트업은 대기업과 함께 참여할 수 있습니다. 추정에 따르면, 약 750개의 스타트업이 규범 완화로 혜택을 받을 가능성이 높습니다. 추정에 따르면, 약 750개의 스타트업이 규범 완화로 혜택을 받을 가능성이 높습니다.

 

또한 견적 가격이 L1(최저 입찰자) + 15% 범위 내에 있거나 Startup 견적 가격이 최저 입찰자에 비해 15% 더 높고 Startup이 최저 입찰자와 일치할 준비가 되어 있는 경우, 그들은 다른 이용 약관의 이행에 따라 계약을 이행할 자격이 있어야 합니다.

 

이 외에도 정부는 자격 조건에 따라 스타트업의 입찰 수수료 및 EMD(현금예치금) 납부를 면제해 주었습니다.

7 마하라슈트라

Maharashtra State Innovation Society(MSInS)는 Maharashtra 정부와 협력하여 매년 Startup Week를 조직합니다. 선택된 부문의 스타트업은 "개념 증명 기회"를 위해 EoI를 통해 초대되어 정부 관료, 업계 유명 인사 및 투자자로 구성된 패널에게 프레젠테이션합니다. 각 부문에서 3개의 스타트업을 선정하고 그들의 컨셉을 입증하기 위해 ₹10-15 lakhs 금액의 작업 주문을 수여합니다. MSInS는 매년 약 15~20개의 스타트업에 개념 증명 기회를 제공할 수 있을 것으로 예상됩니다.

1 힌두스탄 석유공사(Hindustan Petroleum Corporation Limited)

HPCL이 Udgam을 출시했습니다. Udgam은 혁신가와 기업가가 유망한 아이디어를 추구하고, 개념 증명(POC)을 확립 및 검증하고, 상용화/구현을 지원할 수 있도록 지원하는 프로그램입니다. 자세히 알아보기 

2 엔지니어 인도 제한

EIL은 인도 스타트업의 조달을 활성화하고 촉진하기 위해 공급업체 등록 프로세스를 쉽게 제공합니다. 자세히 알아보기 

3 Mangalore Refinery and Petrochemicals Limited(망갈로르 정유소 및 석유화학제품 제한)

MRPL은 상용화 및 구현 가능성이 있는 혁신적인 솔루션을 만들기 위해 자금 및 인큐베이션 지원으로 스타트업을 지원하고 있습니다. 더 알아보기

4 힌두스탄 항공(Hindustan Aeronautics Limited)

Make-II 이니셔티브에 따라 예상 비용(설계 및 개발 단계 및 조달 단계)이 Rs 250 Lakhs를 초과하지 않는 프로젝트는 스타트업에 할당됩니다. 스타트업에 대해 별도의 기술적, 재정적 기준이 정해져 있지 않습니다. 자세히 알아보기 

5 NTPC 제한

NTPC는 스타트업에 열려 있는 중요하지 않은 활동 목록과 함께 스타트업을 위한 공급업체 평가 지침을 발표했습니다. 더 알아보기

6 바라트 전자 유한회사

BEL은 AI, ML, 사이버 보안 등과 같은 스타트업을 위해 지정된 특별 범주에서 조달 완화를 확대했습니다. 또한 Make-II 이니셔티브에 따라 프로토타입 개발 단계의 예상 비용이 INR을 초과하지 않는 프로젝트의 경우 10 lakhs 및 조달 비용은 INR 5 Crore를 초과하지 않으며 스타트업에 대해 별도의 기술 또는 재정적 기준이 정의되지 않습니다. 자세히 알아보기 

7 인도 공항 당국

인도 공항 당국은 일련의 평가를 거쳐 최종 후보에 오른 아이디어에 특정 인센티브를 제공하는 스타트업 그랜드 챌린지 모델을 확립했습니다. 그런 다음 후보에 오른 아이디어는 반대입찰 메커니즘에 의해 이의를 제기하고 평가되는 조달 제안서를 제출하도록 추가로 초대됩니다.

 

챌린지를 통해 최종 후보에 오른 혁신적인 제품을 스타트업으로부터 조달하기 위해 역입찰 시스템이 배포될 수 있습니다. 스타트업은 제품의 독창성, 공항의 부가가치 등을 자세히 설명하는 온라인 제안서를 제출해야 합니다. RFP를 기반으로 AAI는 정해진 일정 내에 조달을 위해 다른 당사자에게 입찰을 요청할 것입니다. 기술적인 부분과 더 낮은 재정적 입찰을 일치시킬 수 있는 입찰자는 스타트업(원래 제안서 포함)과 함께 2차 입찰에 참여하도록 호출됩니다. 2차 입찰 후 최저가 입찰자를 선정합니다. 이 프로세스는 시간 제한이 있으며 초기 제안을 받은 후 한 달 이내에 종료됩니다.

 

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자주 묻는 질문

공공 조달 프로세스에 관한 일반적인 질문에 대한 답변을 여기에서 찾아보세요.